爱体育官网入口5月20日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》),明確法院審理政府信息公開(kāi)案件中應(yīng)避免泄露涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定中要求應(yīng)當(dāng)保密的政府信息。
最高人民法院審判委員會(huì)委員、行政庭庭長(zhǎng)耿寶建介紹,在政府信息公開(kāi)行政案件審理過(guò)程中,若因舉證、質(zhì)證及裁判失當(dāng),有可能導(dǎo)致涉及國(guó)家秘密的政府信息被泄露,從而產(chǎn)生不良后果。對(duì)此,《解釋》第六條中對(duì)政府信息涉及國(guó)家秘密以及公開(kāi)可能危及國(guó)家安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定的情形下被告的舉證責(zé)任作出特別規(guī)定,既保障社會(huì)公眾依法獲取政府信息的權(quán)利,也保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,在司法層面為保障知情權(quán)與維護(hù)信息安全提供了切實(shí)可行的方法。
耿寶建表示,“視情采取適當(dāng)?shù)膶徖矸绞健笔侵赴凑瞻讣木唧w情況采取適當(dāng)?shù)膶徖矸绞?。根?jù)行政訴訟法的規(guī)定,審理方式包括公開(kāi)審理和不公開(kāi)審理兩種。根據(jù)行政訴訟法第五十四條的規(guī)定,人民法院公開(kāi)審理行政案件,但涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的除外。該條雖然沒(méi)有規(guī)定商業(yè)秘密,但是商業(yè)秘密的保護(hù)在其他法律如《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中均有規(guī)定。不公開(kāi)審理并非指人民法院采取書面審理的方式,而是開(kāi)庭審理但是不對(duì)案外人公開(kāi)的方式,即不允許其他人員旁聽(tīng),也不允許采訪報(bào)道等。此外要強(qiáng)調(diào)的是,不公開(kāi)審理僅是審理過(guò)程的不公開(kāi),對(duì)于審理的結(jié)果仍然應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
《解釋》明確,人民法院審理政府信息公開(kāi)行政案件,應(yīng)當(dāng)視情采取適當(dāng)?shù)膶徖矸绞?,以避免泄露涉及?guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定中要求應(yīng)當(dāng)保密的政府信息。
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