截至目前,全市1個市級、12個縣級、134個鄉(xiāng)級綜治中心全部實現(xiàn)了規(guī)范化建設、實體化運行。綜治中心線上平臺共吸納1522個業(yè)務部門、6173個調解組織入駐,“保安全、促穩(wěn)定”載體作用得到充分發(fā)揮。
落在車里的手提包裝有1萬多元現(xiàn)金和身份證等證件,劉女士對石浩連連表示感謝。這是德州市發(fā)揮基層治保員“探頭”作用的一個縮影。
夏津縣鄭保屯鎮(zhèn)綜治中心創(chuàng)新建立的“黨支部+小巷議事會+小巷管家”基層社會治理模式,讓群眾有了更多參與感和獲得感。他們多次到矛盾雙方家中說事拉理,講法講情,成功化解了許多原本陷入僵局的矛盾。
為暢通群眾反映問題渠道,全市公安、法院、司法、信訪、住建、人社等部門以常駐、輪駐、隨叫隨駐等形式入駐綜治中心,實現(xiàn)“多中心合一、一中心多用”,讓群眾“只進一門,只跑一地”,有力維護了群眾的合法權益。
“同志您好,您的車門沒鎖,車里的貴重物品一定要保管好?!?月3日晚,治保委員石浩正在德城區(qū)新湖街道勝利社區(qū)開展夜間巡邏,發(fā)現(xiàn)一輛停在小區(qū)路邊的汽車車門沒有上鎖,立即按照車上的預留電話聯(lián)系了車主劉女士。
市委政法委持續(xù)加強調解隊伍建設,建立5337個人民調解委員會、187個行業(yè)性專業(yè)性調委會、132個行政調解委員會和168家司法調解組織,組建1.7萬余人的調解員隊伍,搭建起了“四調聯(lián)動”的大調解工作體系。
山東省德州市各級綜治中心圍繞場所設置、部門入駐、運行機制、督辦落實、信息化建設五個方面“規(guī)范化”,全方位、多元化、一站式為基層群眾紓困解憂,確保每一項訴求有人辦、依法辦。今年一季度,排查矛盾糾紛9057件,化解率達96%。
德州市將綜治中心規(guī)范化建設擺在突出位置,作為“一把手”工程強力推進。市委政法委主要領導同志多次召開專題會議,深入研究部署建設工作,從政策支持、資金保障、人員配備等方面給予全方位保障。
網格化是提升基層精細化治理、精準化服務水平的重要抓手。村民有了糾紛,先由村級網格員、村“兩委”成員、村級法律顧問等進行調解;村級調解不了的,網格員會在網格化治理平臺“吹哨”,由鄉(xiāng)級綜治中心相關人員來解決;鄉(xiāng)級解決不了的,再轉至縣級綜治中心,直至問題得到徹底化解。
這樣一份有溫度、有力度的成績單,源自市委政法委將綜治中心規(guī)范化建設作為提升基層治理現(xiàn)代化水平的關鍵一環(huán),通過科學規(guī)劃、精心組織、創(chuàng)新實踐,構建起覆蓋廣泛、功能完善、運行高效的基層治理體系,為全市經濟社會高質量發(fā)展營造了良好社會環(huán)境。
“吹哨報到”閉環(huán)運行機制實施以來,市縣鄉(xiāng)共開通賬戶1.93萬個,開展例行工作650萬次,上報各類事件249萬件,辦結率達99.83%,同時收集錄入各類信息750萬條,為基層社會治理打牢“數(shù)據底座”。
市委政法委強化治保隊伍建設,建立基層治保會5663個,配備治保人員18329人,有效提升了治安防范能力。推進網格員隊伍建設,全市選優(yōu)配強網格員1.4萬名,網格員網格覆蓋率實現(xiàn)100%。
德州市各級綜治中心在調解過程中,根據矛盾糾紛的性質和特點,靈活運用調解方式,綜合運用法律、政策、道德等手段,做到依法調解、以理服人、以情感人。
近日,家住齊河縣晏北街道陽光社區(qū)的張先生將困擾數(shù)日的鄰里糾紛情況說明上傳到“山東解紛碼”。街道綜治中心接到訴求后,第一時間安排調解員上門調解,一起鄰里糾紛得到解決。
德州科學規(guī)劃綜治中心建設藍圖,明確目標定位、功能布局和建設標準。統(tǒng)籌整合基層治理資源,依托原有矛調中心,整合網格化服務管理中心、訴訟服務中心、信訪接待中心、公共法律服務中心、人民調解中心及有關部門解紛資源,打造集調解、仲裁、信訪、法律援助等于一體的綜治中心平臺,聚焦矛盾糾紛多元化解和社會治安風險防控兩大職能任務,為群眾提供一站式綜合服務。
神頭鎮(zhèn)綜治中心了解情況后立即啟動調解程序,組織司法所工作人員、勞動仲裁專家、企業(yè)代表和職工代表等組成調解小組開展工作。經過調解人員耐心引導,雙方換位思考、互諒互讓,最終達成和解協(xié)議,有效減少了雙方當事人訴累,實現(xiàn)了“案結、事了、人和”。
市委政法委充分發(fā)揮科技在社會治理中的支撐作用,通過大數(shù)據、云計算等技術,實現(xiàn)綜治中心對各類矛盾糾紛和風險隱患的實時監(jiān)測、分析和研判,做到精準預警、精準處置。
12博体育官方网站“有矛盾糾紛,找綜治中心!綜治中心是咱老百姓的‘好鄰居’!”“大事小情,綜治中心給咱貼心辦!”說起社會治安綜合治理中心,群眾們連連稱贊。
為提高服務質效,市委政法委不斷完善綜治中心日常工作運行機制,制定研判預警、協(xié)調調度、督辦問責機制,建立登記、流轉、受理、辦理、回訪工作閉環(huán),推動群眾訴求“一站式受理、一攬子調處、全鏈條辦理、閉環(huán)式解決”,并努力實現(xiàn)各類矛盾糾紛“全量匯聚、全程納管”。先后建立首問負責、協(xié)作配合、工作例會、情況報告、分流交辦、吹哨報到等閉環(huán)聯(lián)動機制,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網格員定期開展走訪和重點巡查,及時處置社會治安、消防、交通安全等各類問題隱患,實現(xiàn)日常管理、便民服務、社會治安治理的有機統(tǒng)一。
德州市推進綜治中心規(guī)范化建設的實踐,是對新時代“楓橋經驗”的生動詮釋和創(chuàng)新發(fā)展。通過整合資源、創(chuàng)新機制、科技賦能,提高了基層治理質效,有力促進了人民群眾安居樂業(yè)、社會安定有序,為推進中國式現(xiàn)代化德州實踐提供了堅實保障。
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