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突出以人為本,把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為新型城鎮(zhèn)化首要任務(wù),實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng),以進(jìn)城農(nóng)民工及其隨遷家屬為重點(diǎn)、兼顧城市間流動(dòng)人口,統(tǒng)籌推進(jìn)深化戶籍制度改革和健全常住地提供基本公共服務(wù)制度,著力解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口最關(guān)心的穩(wěn)定就業(yè)、子女教育、住房保障、社會(huì)保險(xiǎn)等問題,完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化激勵(lì)政策,健全進(jìn)城落戶農(nóng)民農(nóng)村權(quán)益維護(hù)政策。
聚焦兩類重點(diǎn)地區(qū)分類施策。一類是對(duì)城鎮(zhèn)化率低且人口規(guī)模大的地區(qū),實(shí)施潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升行動(dòng),協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)梯度布局、人口就近就業(yè)、大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動(dòng)格局。另一類是對(duì)城鎮(zhèn)化率較高且人口持續(xù)集聚的地區(qū),實(shí)施現(xiàn)代化都市圈培育行動(dòng),加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,依托中心城市輻射帶動(dòng)周邊市縣共同發(fā)展,推動(dòng)通勤便捷高效、產(chǎn)業(yè)梯次配套、生活便利共享。
鄭備表示,為穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,更好支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,《行動(dòng)計(jì)劃》深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,立足國情、遵循規(guī)律,因地制宜、分類施策,部署實(shí)施4項(xiàng)重大行動(dòng),主要是突出以人為本、聚焦兩類重點(diǎn)地區(qū)分類施策、著力補(bǔ)齊城市短板。
欧洲杯官网在线鄭備介紹,黨的十八大以來,我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重大進(jìn)展。常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年的53.10%提高至2023年的66.16%,近十年累計(jì)1.65億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶,城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋范圍顯著擴(kuò)大;“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局基本形成,城市群一體化發(fā)展明顯加快,一批現(xiàn)代化都市圈逐步培育;城市建設(shè)發(fā)展成效顯著,人民生活品質(zhì)不斷提升。新型城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需要提供了有力支撐。但城鎮(zhèn)化發(fā)展中還存在一些問題,比如,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量仍待提高,一些中小城市和縣城對(duì)產(chǎn)業(yè)和人口的承載能力不足,超大特大城市對(duì)周邊的輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠,部分城市安全韌性存在短板弱項(xiàng)。
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