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一、全量登記受理。群眾到綜治中心反映訴求，自己并不清楚采用哪種方式解決矛盾糾紛。綜治中心統(tǒng)一設(shè)立群眾導(dǎo)引臺(tái)，配備中心業(yè)務(wù)骨干，對(duì)群眾訴求全量受理、統(tǒng)一登記錄入。同時(shí)，根據(jù)訴求性質(zhì)、涉及領(lǐng)域、激化程度進(jìn)行初步甄別，引導(dǎo)群眾按照法治化“路線圖”化解矛盾糾紛，做到對(duì)群眾反映的每一項(xiàng)訴求全量掌握、全程追溯。

四、發(fā)揮訴訟定分止?fàn)幾饔谩^(qū)法院在區(qū)綜治中心建有速裁法庭，派駐5名員額法官常駐并負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)上述所有程序終結(jié)后仍無(wú)法解決的，依法導(dǎo)入訴訟程序，可現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行立案、快審。同時(shí)，區(qū)法院對(duì)適宜調(diào)解的，在征求當(dāng)事人意愿前提下，引導(dǎo)到綜治中心調(diào)解化解。工作中，綜治中心定期組織會(huì)商，請(qǐng)入駐法官對(duì)矛盾糾紛采取訴訟方式化解的預(yù)期結(jié)果進(jìn)行研判，引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)通過(guò)調(diào)解等方式達(dá)成協(xié)議，推動(dòng)糾紛事項(xiàng)用非訴方式解決。

三、強(qiáng)化仲裁、行政復(fù)議等解紛方式。仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、賦強(qiáng)公證等方式，具有公信力強(qiáng)、約束性較高的優(yōu)勢(shì)。但以往這些方式群眾知曉度不太高。對(duì)此，綜治中心加強(qiáng)引導(dǎo)，對(duì)調(diào)解不成功或群眾反映的訴求適合以上方式的，根據(jù)糾紛性質(zhì)和當(dāng)事人意愿，就地引導(dǎo)進(jìn)入勞動(dòng)仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、賦強(qiáng)公證等程序，予以依法化解。比如，對(duì)調(diào)解成功的債權(quán)文書(shū)協(xié)調(diào)辦理賦強(qiáng)公證，不再進(jìn)入訴訟程序；對(duì)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，固定無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)，訴訟過(guò)程中無(wú)需再次舉證；對(duì)未履行協(xié)議的，當(dāng)事人可申請(qǐng)依法強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)，綜治中心加強(qiáng)跟蹤督辦，推動(dòng)相關(guān)部門依照“三定”履職，有效防止了拖延扯皮問(wèn)題。2024年，全區(qū)通過(guò)勞動(dòng)仲裁化解3843件，通過(guò)行政復(fù)議化解486件，通過(guò)賦強(qiáng)公證化解826件。

49kt图库安卓版下载濟(jì)南市歷下區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著眼“安全”問(wèn)題，大力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。特別是針對(duì)過(guò)去省會(huì)中心城區(qū)矛盾糾紛多發(fā)高發(fā)，警情、訴訟量較大的問(wèn)題，統(tǒng)籌整合有關(guān)部門力量、各類解紛資源，打造綜合受理窗口全量登記，根據(jù)事項(xiàng)類型分別導(dǎo)入調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等法治化解紛途徑，讓每一個(gè)矛盾糾紛按照法治化“路線圖”走下去，最大限度把矛盾糾紛和治安風(fēng)險(xiǎn)化解在了基層。

二、堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先。結(jié)合各領(lǐng)域矛盾糾紛情況，分層分類建立各類調(diào)解組織178個(gè)。推動(dòng)各類人民調(diào)解組織、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織以及商事調(diào)解組織等入駐區(qū)街兩級(jí)綜治中心，實(shí)現(xiàn)集中辦公、資源共享。制定調(diào)解糾紛事項(xiàng)清單，根據(jù)群眾反映的訴求類型，逐個(gè)精準(zhǔn)推送最優(yōu)最合適的調(diào)解組織和調(diào)解方式，并明確2日內(nèi)與當(dāng)事人溝通是否接受調(diào)解、30日內(nèi)辦結(jié)的調(diào)解時(shí)限要求，最大限度提高了調(diào)解成功率。2024年，區(qū)街兩級(jí)中心共受理矛盾糾紛1.5萬(wàn)件，調(diào)解成功1.3萬(wàn)件，成功率89.5%。同時(shí)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)分中心，提高矛盾化解質(zhì)效。比如，根據(jù)歷下區(qū)金融單位總部集聚、金融糾紛較多的實(shí)際，區(qū)綜治中心在濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)設(shè)立金融調(diào)解分中心，引入市場(chǎng)化調(diào)解組織進(jìn)行專業(yè)化調(diào)解，每年處理3萬(wàn)余件金融類糾紛，2024年全區(qū)金融類糾紛訴訟量同比下降38％。