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二是創(chuàng)造更廣闊的市場空間。新加坡承諾對絕大多數(shù)制造業(yè)領域不設限制。在建筑服務、專業(yè)工程等領域，新加坡取消對專業(yè)人員持股比例和控制權等方面的限制，同時還在環(huán)境保護、海運等多個領域作出高水平開放承諾。中國根據(jù)國內(nèi)最新開放成果，對制造業(yè)領域限制總體“清零”，并在貨物運輸、陸上石油開采、分銷以及醫(yī)療等廣泛領域作出更開放承諾。

新版《議定書》的生效，不僅彰顯了中國擴大開放的堅定決心，也讓新加坡企業(yè)更便于在中國開展投資和貿(mào)易活動。新加坡貿(mào)工部認為，新中自貿(mào)協(xié)定將使企業(yè)從三方面獲益：一是允許新加坡投資者和服務供應商在更自由和透明的規(guī)定下，以公平競爭方式在中國開展投資和貿(mào)易；二是通過“禁止清單”方式，在默認下讓所有行業(yè)向投資者開放，除非是特別列出；三是增設新的電信服務章節(jié)，為電信監(jiān)管流程制定更明確規(guī)則并提高透明度，促進行業(yè)合作以實現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展。與此同時，中國也承諾新加坡投資者在建筑工程、零售和批發(fā)、建筑與城市規(guī)劃服務等22個領域的外資股權將不受限制。

tb网站一是確立負面清單管理模式。升級前，中新雙方采取正面清單方式，對正面清單列舉的領域承擔開放的國際義務，對未列舉的領域不作開放承諾。升級后，除負面清單明確列出的禁止或限制性領域外，對方企業(yè)可從事其他所有服務貿(mào)易和投資活動，享受與本國國民相同的待遇，雙方不再設置其他障礙。

三是注入更大的開放確定性。除部分需保留政策靈活性的領域外，雙方對服務貿(mào)易和投資領域作出了“棘輪”承諾，要求雙方將現(xiàn)行法律法規(guī)及限制性措施列入負面清單，未來相關領域如出臺新的法律法規(guī)，不能施加更多限制，且如果相關領域新的法律法規(guī)作出了更開放的規(guī)定，則開放措施自動成為協(xié)定約束性承諾的一部分。

四是提供更高的政策透明度。除部分需保留政策靈活性的領域外，負面清單列出影響雙方服務和投資領域的全部限制性措施。雙方服務提供者和投資者可在負面清單中獲得相關信息，最大程度解決兩國企業(yè)對彼此政策措施不熟悉、不了解的痛點，減少各自企業(yè)赴對方投資興業(yè)的難度障礙和困惑疑慮，從而有力提升兩國的營商環(huán)境水平。

五是拓展新興互利合作領域。雙方在《議定書》中推動新興領域合作。例如，在電信服務方面，雙方承諾在頻譜、號碼分配、使用、轉(zhuǎn)售，公共電信網(wǎng)絡接入和互聯(lián)互通，以及攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)等方面給予非歧視待遇，將有力促進兩國信息技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展?！蹲h定書》還為兩國在數(shù)字經(jīng)濟領域的互利合作搭建了平臺，雙方將加強數(shù)字經(jīng)濟領域交流對話，深入推進包括電子支付、數(shù)字身份、數(shù)據(jù)流動、單一窗口、智慧城市等在內(nèi)的新興領域務實合作。

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