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心理干預(yù)的柔性力量同樣不可或缺。市綜治中心設(shè)立陽光工作室，邀請心理咨詢師、社工和志愿者等柔性社會力量入駐，為群眾提供私密空間，方便疏導(dǎo)心理、緩沖情緒。

中心創(chuàng)新建立“1+6”機制模式，以1個中心規(guī)范化建設(shè)工作方案、6項工作機制（數(shù)據(jù)共享、矛盾糾紛受辦、研判預(yù)警、協(xié)調(diào)調(diào)度、提醒督辦問責、部門進駐）為工作牽引，全面整合基層治理工作資源，厘清中心工作職責，夯實中心建設(shè)基礎(chǔ)，充分保障中心規(guī)范化運行。

1月27日，除夕的前一天，恩平市綜治中心內(nèi)聚集了不少的人，寬敞的大廳瞬間被擠滿。在登記受理時，吳先生和工友們擠在前臺，紛紛向工作人員訴苦。

今年以來，市綜治中心依托恩平市群眾信訪訴求綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，全力打造群眾矛盾糾紛化解人才庫，共吸納各行各業(yè)1113名專業(yè)人才，大力推動“外送服務(wù)”。自人才庫啟動以來，恩平市共開展服務(wù)2.3萬余人次，讓矛盾實現(xiàn)“零距離”化解。

“我們通過機制把資源整合在一起，對群眾上門反映的矛盾糾紛，安排入駐單位及專業(yè)調(diào)解組織先行調(diào)解，推動矛盾糾紛化早化小?！本C治中心副主任章耀嶺說，調(diào)解不成的問題，還可以規(guī)范、依法、高效地導(dǎo)入仲裁、行政復(fù)議、行政裁決、信訪、訴訟等解決渠道，確保群眾的每一項訴求有人辦、依法辦。

“只要輕輕一點，群眾就可以根據(jù)自己的訴求‘點單’，與專業(yè)人員進行即時通話完成在線接訪，實現(xiàn)‘一呼即應(yīng)’。”市綜治中心工作人員介紹著服務(wù)大廳的一塊智能大屏機器。

“要不是你們這么給力，我們都沒辦法在年前拿到工資回家過年，這面錦旗代表了我們592名同事無以言表的感激之情?！贝汗?jié)后復(fù)工當天，吳先生剛從老家回到恩平，顧不上回工廠報到，他就帶著一面錦旗來到了市綜治中心——“為民討薪施援手排憂解難暖人心”，錦旗上14個燙金的大字熠熠生輝。

今年以來，恩平市全面推進社會治安綜合治理中心（以下簡稱“綜治中心”）實體化運行。作為基層社會治理的“服務(wù)樞紐”，恩平市綜治中心以功能齊備的陣地建設(shè)為依托，以專業(yè)化的隊伍力量為支撐，以高效能的矛盾化解為抓手，探索出一條“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)”的基層治理新路徑，筑牢基層治理底座。

據(jù)介紹，恩平市綜治中心創(chuàng)新推出“7+N”部門進駐模式（“7”是指市委政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、人社局、信訪局常駐中心辦公，“N”是由當期矛盾糾紛多發(fā)部門輪駐），通過充分整合部門資源，市綜治中心實現(xiàn)矛盾聯(lián)動化解，讓群眾“只進一扇門”“最多跑一地”成為常態(tài)。

群眾事，無小事。今年1月以來，恩平市綜治中心選取基礎(chǔ)較好的恩平市信訪超市作為場地開展建設(shè)，從老百姓角度出發(fā)，在“實”上下功夫，并全面投入實體化運行。

在基層社會治理中，面對多方主體，如何更好地“同臺搭戲”？面對多類資源，如何更好地“集聚賦能”？恩平市綜治中心探索黨建引領(lǐng)下黨員參與社區(qū)治理的有效路徑，成立“哨聲響、先鋒應(yīng)、黨員進”的平安先鋒功能型黨支部，始終沖鋒在為民服務(wù)的第一線，成為基層治理的一抹亮麗色彩。

沒有法律撐腰，調(diào)解就像是空中樓閣。在市綜治中心內(nèi)的律師服務(wù)室，唐律師剛結(jié)束一場長達兩小時法律咨詢。他充分利用自身法律專業(yè)知識，為兩名業(yè)主和某物業(yè)公司的矛盾糾紛提供了切實可行的法律意見，讓雙方化干戈為玉帛?！拔颐恐芏紩谶@里辦公。群眾有需要也可以通過手機聯(lián)系我，我會24小時在線?！碧坡蓭熣f道。

經(jīng)過反復(fù)商議，項目方當天就拿出了工資發(fā)放的可行性方案。1月28日16時10分左右，隨著手機短信的聲音響起，首筆870萬元工人工資款到賬。當天，592名工人工資全部發(fā)放到賬。而這距離吳先生和工友們來到綜治中心反映問題過去了不到24小時！

在心理咨詢記錄本內(nèi)，記錄著這樣的一些案例：因維權(quán)揚言采取過激行為的馮某，經(jīng)過多次心理疏導(dǎo)逐漸打開心結(jié)；受家庭暴力傷害婦女楊某在沙盤治療中重建自信；通過面對面關(guān)懷對話，正確引導(dǎo)厭學的小陽回歸正常校園生活……

對于矛盾糾紛化解模式的變化，當?shù)厝罕娚钣懈杏|。“以前遇上矛盾糾紛，我們不知道找哪個部門，經(jīng)常要跑好幾個地方?，F(xiàn)在好了，有了綜治中心，我們只需要來這兒，問題很快就能得到解決?！币幻麃碓L群眾說道。

在群眾接待大廳，來自恩平市人民檢察院的鄭健添正在耐心聽取來訪群眾的訴求，根據(jù)實際情況適時開展先行調(diào)解，并認真做好記錄。“在這里，還有許多像我一樣來自不同部門的進駐人員?！编嵔√碚f道。

從功能分散到資源整合，從單打獨斗到多元共治，從被動應(yīng)對到主動服務(wù)，恩平市綜治中心以實體化運行打通了基層治理的“最后一公里”。下一步，恩平市將持續(xù)抓好綜治中心實體化運行，不斷提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化和社會治安綜合治理規(guī)范化水平，以更高水平的法治恩平、平安恩平建設(shè)成果，為人民群眾托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！保?/p>

“從項目開工到現(xiàn)在都5個月了，我們是一分錢都沒拿到。”“眼看著就到春節(jié)了，每人就給600元路費，你們說這叫什么事？”“拿不到錢我是真的不敢回家，你們得幫幫我們?！薄?jīng)了解，吳先生和數(shù)名工友所在工程因資金問題拖欠工人工資超1000萬元，涉及592名工人。

據(jù)介紹，市綜治中心的律師團隊采用“常駐+約訪服務(wù)”的形式進駐辦公，常態(tài)化為來訪群眾解答疑惑、提供咨詢意見，凡涉法涉訴類信訪事項，進駐律師都會全程參與，及時提供法律服務(wù)。今年以來，市綜治中心律師累計接訪群眾53人次，提供法律服務(wù)43次。

因臨近春節(jié)、情況復(fù)雜，市綜治中心經(jīng)風險研判后立即啟動聯(lián)調(diào)機制，由市委政法委牽頭公安、人社、住建、信訪等部門組成專項小組開展聯(lián)合辦理，律師、調(diào)解員、心理咨詢師也同步介入。市綜治中心充分發(fā)揮各類專業(yè)力量優(yōu)勢，最大限度將矛盾風險化解在萌芽狀態(tài)。

310v大赢家足球体育“我們老百姓遇到事，費錢又費時……這次我以為得跑上幾趟呢，沒想到當天就完事了！”廣東江門恩平恩城街道居民梁伯緊皺的眉頭終于在走出恩平市綜治中心大門時舒展開了。這是江門恩平市綜治中心高效化解矛盾糾紛的一個縮影。

相較于以往，市綜治中心在保留原有的群眾接待大廳、矛盾糾紛調(diào)處室、部門進駐工作室、監(jiān)控研判室等功能空間的基礎(chǔ)上，增加了巡回法庭調(diào)解中心、24小時自助服務(wù)區(qū)等特色功能室，構(gòu)建起“一廳多室、多元聯(lián)動”的服務(wù)矩陣，真正實現(xiàn)“進一家門，解百家難”。

回顧年前發(fā)生的這件事，市綜治中心副主任張文超指著那張已發(fā)放工資的明細表格，由衷地說道：“這張表格里的每一個數(shù)字都是有溫度的，這每一筆錢都浸透著工人們的汗水，承載著孩子的學費、老人的藥費和全家的年夜飯，是一個又一個家庭的期盼。我們就是要確保這樣的期盼永不落空！”

“以前處理跨部門矛盾糾紛就像打乒乓球，現(xiàn)在變成了聯(lián)合會診。如今就算遇到再難的問題，我們都有十足的信心在最短的時間內(nèi)妥善解決?！笔形ㄎ?wù)副書記梁煥深對此深有感觸。