推動(dòng)源頭治理。針對(duì)常見(jiàn)的 “提取公積金”“醫(yī)保套現(xiàn)”“套取補(bǔ)貼”“非法行醫(yī)”類“小廣告”等,相關(guān)部門(mén)查找管理漏洞,堵住制度漏洞,加強(qiáng)綜合監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法, 持續(xù)嚴(yán)厲打擊,從源頭上減少“小廣告”生存的“土壤”。
澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?,通知提及,“小廣告”綜合治理工作有八方面重點(diǎn)任務(wù),如加大清除力度、加大清除力度、加強(qiáng)日常監(jiān)管、推動(dòng)源頭治理等。
乐鱼电脑版4月15日,上海市人民政府官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展本市“小廣告”綜合治理工作的通知》。通知明確,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城市沿街各類建構(gòu)筑物立面、 公共設(shè)施表面、道路地面等公共空間,交通集散地、商場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、小區(qū)等內(nèi)部空間,以及共享單車(chē)等“小廣告”頻發(fā)區(qū)域、設(shè)施的綜合治理力度。
據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道,今年3月,上海市民反映,在地鐵2號(hào)線世紀(jì)公園站附近的地鐵口,多輛共享單車(chē)上被噴涂了疑似色情網(wǎng)站的網(wǎng)址。記者走訪發(fā)現(xiàn),除了疑似色情網(wǎng)址外,共享單車(chē)上的其他“小廣告”也屢見(jiàn)不鮮,種類五花八門(mén)。記者獲悉,此事已由浦東花木街道牽頭聯(lián)合屬地城管、市容、公安等部門(mén)做初步處置。共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)方也表示,將進(jìn)行清理工作。
用好“多格合一”。將“小廣告”治理和基層社會(huì)治理模式相結(jié)合,打通圍墻內(nèi)外,推動(dòng)條塊結(jié)合,強(qiáng)化基層治理,解決室內(nèi)場(chǎng)所“小廣告”冒頭的新趨勢(shì)。對(duì)商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、醫(yī)院等不同類型的公共區(qū)域,采取針對(duì)性措施,提 高治理精準(zhǔn)度和有效性。
強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。由綠化市容部門(mén)牽頭,執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊違法違規(guī) “小廣告”。通過(guò)追查源頭、堵塞漏洞等方式,借助技術(shù)手段,消除“小廣告”污染根源;對(duì)承接印刷業(yè)務(wù)的單位及個(gè)人依法監(jiān)管;對(duì)參與亂張貼的行為主體依法實(shí)施行政處罰及相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制;加大通信工具號(hào)碼的停機(jī)警示力度;及時(shí)停用二維碼背后的小程序、網(wǎng)站等。
市綠化市容局牽頭統(tǒng)籌“小廣告”治理工作,負(fù)責(zé)綜合治理工作的組織實(shí)施,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)綜合治理措施,對(duì)“小廣告”治理成效實(shí)施監(jiān)督檢查。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處在本市市容環(huán)境公共區(qū)域違規(guī)張貼、散發(fā)小廣告的行為,依法責(zé)令當(dāng)事人改正或者清除。市公安局負(fù)責(zé)依法打擊張貼、散發(fā)“小廣告”行為等涉及的違法犯罪行為,追查源頭,對(duì)涉詐、涉黃、涉賭等涉嫌犯罪的案件依法立案?jìng)刹椤J惺袌?chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)各類市場(chǎng)主體發(fā)布的廣告內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管,依法查處虛假違法廣告;把控市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,指導(dǎo)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
通知同時(shí)明確了市通信管理局、市委社會(huì)工作部、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委、市房管局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)委、市文化旅游局等部門(mén)的責(zé)任分工。
市通信管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本市電信與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),做好違法違規(guī)“小廣告”的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)溯源定位工作,根據(jù)相關(guān)委辦局來(lái)函意見(jiàn),對(duì)涉 “小廣告” 的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù) 停止互聯(lián)網(wǎng)接入或下架處置,對(duì)涉“小廣告”的本市電話號(hào)碼暫停使用。各區(qū)綠化市容局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)有亂張貼、亂懸掛、亂刻畫(huà)、亂涂寫(xiě)、亂散發(fā)行為,行為人未能及時(shí)清除或者難以發(fā)現(xiàn)行為人的,及時(shí)組織清除。
加大清除力度。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人是本單位所有、使用和管理范圍內(nèi)“小廣告”綜合治理的第一責(zé)任人。沿街各類建構(gòu)筑物、行道樹(shù)、道路橋梁隧道等的責(zé)任單位,電話亭、郵筒、變電箱、電線桿、候車(chē)亭等公共設(shè)施以及共享單車(chē)、充換電站的權(quán)屬單位,交通集散地、商場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、小區(qū)等經(jīng)營(yíng)管理單位,要落實(shí)日常及時(shí)清潔維護(hù)工作。
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