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李清曾幾次作為網(wǎng)約車司機代表，參加地方交通局關于新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障的研討會議。李清認為首先該捋清楚司機與平臺的關系是勞務關系還是合作關系。目前司機都掛靠在第三方公司上，不屬于網(wǎng)約車平臺。不過，李清表示調研過后沒有收到后續(xù)答復。

如果規(guī)范逐漸細化，平臺為司機提供更多保障也有落地空間。鄭宜表示從政策層面看，監(jiān)管機構對于網(wǎng)約車司機這類新就業(yè)形態(tài)勞動者的保障在推進，“在政府支持的情況下，有了一定的約束條件，并且將司機和平臺雙方應該承擔的責任和應該享受的權益通過明確的細則進行規(guī)定，存在這樣的土壤為司機提供保障，但它需要一個主導方?！?/p>

南京網(wǎng)約車司機張琳在失業(yè)后選擇開網(wǎng)約車，她認為網(wǎng)約車這份工作時間自由，多勞多得。作為本地司機，張琳也堅持自己繳納社保。據(jù)張琳觀察，周圍的本地司機也會為自己交社保，而外地司機多數(shù)選擇在老家購買農村合作醫(yī)療保險。

李清表示，“公司停掉了五險，我就沒有交了。過去算是上班，現(xiàn)在就租車接單?！睂τ谄脚_是否應該承擔司機保障的問題，李清表示“我們司機肯定有這個訴求，如果公司愿意交我們肯定也愿意交?！?/p>

“對于保障，每個人有每個人的想法。我的想法是如果不交社保，以后開不動車沒有收入的時候該怎么辦？現(xiàn)在交了社保，以后會有退休金，看病什么的也有醫(yī)保。除非有家底可以不用擔心未來的問題，不過有家底也不會選擇開網(wǎng)約車了?！?/p>

來自安徽的網(wǎng)約車司機李清，已經(jīng)在南京開了5年網(wǎng)約車。他在租車跑網(wǎng)約車以后沒有自繳五險，一是因為價格較高，每個月的費用需要1000多元；二是因為李清并非南京本地人，他認為自己今后不會在南京養(yǎng)老，因此決定不自交五險。

陳宇并不認可平臺推出的保險，他認為“這類保險說會提供保障，但是我們不知道出了問題之后是否真的有保障，賠償是否麻煩。不如醫(yī)保這類更可靠的保障，看病時該怎么使用就怎么使用。”

網(wǎng)約車行業(yè)的流動性較大，張琳周圍的司機退群或者更換平臺的不在少數(shù)，近期退車和換工作的司機也不少。她認為平臺也需要穩(wěn)定的司機， “我覺得正常的穩(wěn)定司機，如果長期在一個平臺跑，相當于坐班，雙方都同意的情況下根據(jù)個人意愿交社保，我認為這個是應該的。”

佛山網(wǎng)約車司機林東在老家購買了農村合作醫(yī)療保險，每年花費在600元左右。與此同時，林東還購買了平臺提供的重大疾病類保險，每天1元。但他沒有給自己購買養(yǎng)老保險， “能不能活到收養(yǎng)老金都成問題?！辈贿^，他同時表示，自己對養(yǎng)老有所規(guī)劃。

2021年人社部等十部門出臺了《關于開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點工作的通知》，選取了部分規(guī)模較大的出行、外賣平臺，2022年在北京、上海、江蘇、廣東、海南、重慶、四川7省市開展職業(yè)傷害保障試點。

張琳此前坐班時單位負責五險一金，如今作為網(wǎng)約車司機，張琳的公積金已經(jīng)停繳了幾年，她自繳社保。按照最低基數(shù)，張琳每個月需要繳納1000多元。而在網(wǎng)約車司機的收入下滑后，張琳感受到社保帶給她的壓力越來越大。目前每月流水扣除租車費、油費以及保險后，張琳每月到手只有6000元左右。

相關舉措也在不斷增加。2023年11月8日，人力資源和社會保障部辦公廳出臺了《新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權益保障指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動規(guī)則公示指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者權益維護服務指南》，進一步對新就業(yè)形態(tài)勞動者休息時間、勞動報酬、勞動規(guī)則、糾紛化解、權益維護等事宜明確了規(guī)定，使得新業(yè)態(tài)就業(yè)人員的權益保障進一步落到實處。人社部數(shù)據(jù)顯示，截至2024年3月末，已有801.7萬人被納入保障范圍。

兩年前一個里程為10公里的訂單，李清的收入能達到25元，現(xiàn)在同樣里程的訂單到手收入僅在13到14元。李清觀察到，過去平峰期1公里單價超過2元，現(xiàn)在平峰期有時只有1.3元。對于上述變化，除了競爭激烈外，李清認為行業(yè)中出現(xiàn)的訂單轉賣情況導致一個訂單被多個平臺收取費用，層層抽傭后讓到手價格變低?！艾F(xiàn)在的物價都在上漲，但是唯獨出行行業(yè)價格在下降?！?/p>

對于司機收入下滑問題，在網(wǎng)約車行業(yè)工作超過6年的業(yè)內人士鄭宜認為，根本原因還是司機規(guī)模不斷增加，同時平臺因為競爭壓力加劇減少了司機端的補貼，增加了乘客端的補貼。聚合平臺轉賣訂單的情況雖有發(fā)生，但占比不大，并非引發(fā)司機收入下滑的主要原因。

不少司機認為，網(wǎng)約車平臺也有責任為司機提供相應社會保障。對于網(wǎng)約車司機這類新就業(yè)形態(tài)勞動者，監(jiān)管層也在探索和推進相關保障舉措。

李清表示自己一直在老家繳納養(yǎng)老險、醫(yī)療險等，“老家的保險比較便宜，有多個檔次可以選，我交的農村合作醫(yī)療保險一年幾百元。”據(jù)他了解，其他網(wǎng)約車司機也會在老家購買這類保險作為今后保障。

過去一年，多地接連發(fā)布運力飽和的預警，包括蘇州、重慶等城市。5月20日，江西景德鎮(zhèn)交通運輸局發(fā)布《關于發(fā)布景德鎮(zhèn)市網(wǎng)絡預約出租汽車行業(yè)風險預警的通告》，表示受網(wǎng)約車及從業(yè)人員數(shù)量快速增加等因素影響，目前市區(qū)網(wǎng)約車單車日均接單在15單左右，單車日均運行收入240元左右，市區(qū)網(wǎng)約車運力趨于飽和。

王馨也明顯感受到訂單價格的下滑，“2021年我剛開始接單時，起步價超過10元，現(xiàn)在來自第三方平臺的訂單有時起步價僅為7元。”除了價格下滑，訂單量也在下滑，王馨回憶剛開始接單時一天最多可以接20單，現(xiàn)在最多就15單。兩個因素的影響下，王馨的每日流水有了很大下滑，“之前跑一天輕輕松松就有500多元的流水，現(xiàn)在200多元的流水都屬正常。周末如果平臺有獎勵補貼，跑個10個小時可能有400到500元，周一到周四就算有獎勵可能也只有300多元的流水?！?/p>

在平臺穩(wěn)定接單了3年的張琳認為，如果司機在某個平臺長期工作，可以簽合約來為司機提供保障，公司為穩(wěn)定接單的司機承擔一部分社保。張琳認為，“平臺可以根據(jù)司機表流水和工作表現(xiàn)判斷，如果很規(guī)矩應該要給交社保，公司承擔一部分，個人承擔一部分。交社保后對留住司機有利，減少司機的流動性。“

不過，業(yè)內也認為這一保障并不足夠。鄭宜表示除了上述的試點職業(yè)傷害險以外，各家平臺在提供司機保障方面還有大量的有待改善之處。

部分司機不愿意再自費繳納社保，更愿意將錢抓在手里。張琳表示，從周圍司機的反饋看，“有的人沒有那么強的保險意識，有的人就覺得先多掙錢比較重要?！?/p>

上海大邦律師事務所合伙人律師錢陳對第一財經(jīng)表示，新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量正大幅增加，用工主體多樣、雇傭關系隱蔽復雜，誰來簽合同、誰來繳費難以簡單界定。

記者采訪的數(shù)位網(wǎng)約車司機，都自己購買了一定保障。他們尤其看重涉及人身健康的醫(yī)療險和意外傷害險。此外，網(wǎng)約車司機也要為自己的養(yǎng)老提前規(guī)劃。

ayx官方网站他對第一財經(jīng)表示，全職當網(wǎng)約車司機的8個月時間內，由于租車產生的費用，他每天都有接單壓力。不同于坐班時公司負責五險一金，全職網(wǎng)約車司機并沒有保障，也讓孫磊產生了不小的危機感。去年年底經(jīng)過幾個月的尋找，最終孫磊獲得了一份月薪7000元的工作，單位負責員工的五險一金讓孫磊覺得更有安全感。

今年4月23日，人社部勞動關系司司長李新旺提到，在實施職業(yè)傷害保障試點的同時，將總結經(jīng)驗、完善政策，適時擴大試點范圍，把更多新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員納入制度保障。

據(jù)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互系統(tǒng)，截至2024年4月30日，各地共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證696.4萬本，相較于2023年同期增長28.8%。

對于平臺是否應該為司機提供保障，錢陳認為，司機與某個平臺簽訂合同后，平臺或者公司應該給予相應保障。2023年出臺的《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動規(guī)則公示指引》就明確了：平臺企業(yè)制定或修訂平臺勞動規(guī)則要遵循合法規(guī)范、公平公正、透明可釋等原則；要向新就業(yè)形態(tài)勞動者公開訂單分配、報酬及支付、工作時間和休息、職業(yè)健康與安全、服務規(guī)范等與勞動者基本權益直接相關的規(guī)章制度等。

分地域情況看，不少本地司機會選擇自己繳納五險一金。而外地司機則選擇在老家購買一些保障，例如農村醫(yī)療合作險。此外，不少司機會購買網(wǎng)約車平臺推出的商業(yè)險，并且認為平臺推出的保險更適合司機這一群體。

對于司機提出的根據(jù)工作情況提供相關社保的建議，鄭宜表示從平臺角度看也有為難之處，提供保障后平臺需要承擔更多負擔與風險。舉例看，2019年之前，部分出行平臺為司機提供底薪以及五險，司機接單后與平臺分成。但平臺對于司機的工作內容無法進行清晰地把握，在該模式下司機一旦缺乏主觀能動性，平臺需要負擔更多成本。如果司機未達成約定的服務標準，平臺會減少相關待遇，但司機能選擇通過勞動仲裁維權，吃虧的往往是平臺。

北京司機陳宇表示，在開網(wǎng)約車后他一直自費繳納靈活就業(yè)社保。他表示，社保費用每年都在提高，已經(jīng)從之前的每月1600元漲至將近2000元。以全年計算，陳宇目前一年的社保費用超過2萬元。對此，陳宇表示“快不想交了，太貴了?！?/p>

李清目前的月收入相較于前兩年幾乎減半，而工作時間比原來時間還長?！澳壳拔颐總€月流水大概1萬多一些，去掉車租和充電費，一個月也就剩6000元左右?！?/p>

鄭宜透露，《關于開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點工作的通知》推出后，2022年主流的網(wǎng)約車平臺在部分城市開始試點職業(yè)傷害保險。

從職業(yè)規(guī)劃看，李清表示很多司機都以網(wǎng)約車作為過渡，“我從19年堅持到現(xiàn)在，是因為過去這個行業(yè)挺掙錢的，現(xiàn)在收入下滑也在考慮轉行，我們這個年齡肯定不會再出去打工了，會考慮自己做點小生意?！暗?，做小生意的話，社會保障一樣要靠自己。

成都網(wǎng)約車司機王馨表示，雖然自己會繳納五險一金，但是也買了平臺推出的一些保險?！拔矣X得非常有必要，平臺保險比較合理的地方是可以通過出單情況扣費，出單金額高那就扣得多，接單的收入低保險扣費也低，司機能有保障。”