對(duì)于黑龍江來說,當(dāng)好國(guó)家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”是其首要擔(dān)當(dāng),也是其作為產(chǎn)糧大省的重大政治責(zé)任。黨的中心工作推動(dòng)到哪里,檢察工作就跟進(jìn)到哪里。黑龍江省檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)劉永志表示:“黑龍江省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持‘高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件’檢察履職辦案的基本價(jià)值追求,為服務(wù)保障建好建強(qiáng)國(guó)家重要商品糧生產(chǎn)基地、當(dāng)好國(guó)家糧食安全‘壓艙石’提供有力司法保障?!?/p>
賈一鋒告訴記者,以公益訴訟之力守護(hù)“耕地中的大熊貓”,是檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的落腳點(diǎn)?!拔覀冮_展黑土地保護(hù)專項(xiàng)工作,在濕地公益保護(hù)、侵蝕溝治理、黑土地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公益保護(hù)等方面加大辦案力度,持續(xù)深化‘三位一體’公益保護(hù)法律監(jiān)督模式?!?/p>
70多年后的今天,北大荒已經(jīng)是我國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)基地、糧食戰(zhàn)略后備基地,糧食產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量均居全國(guó)第一,成為了名副其實(shí)的“北大倉(cāng)”。
萬物土中生,有土才有糧。黑土地作為全世界公認(rèn)的最肥沃的土壤,被譽(yù)為“耕地中的大熊貓”,在我國(guó)糧食安全中起著“壓艙石”的作用。保護(hù)黑土地就是保障國(guó)家糧食安全。近年來,黑龍江省檢察機(jī)關(guān)落實(shí)黨中央保障國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,實(shí)行嚴(yán)格的黑土地保護(hù)制度,強(qiáng)化黑土地治理修復(fù),確保黑土地總量不減少、功能不退化、質(zhì)量有提升、產(chǎn)能可持續(xù),牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。糧食安全是習(xí)近平總書記念茲在茲、反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“國(guó)之大者”。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。黑龍江省檢察機(jī)關(guān)從深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,強(qiáng)化底線思維,全面提升保護(hù)耕地和保障糧食安全工作能力和水平,堅(jiān)定不移推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)黑龍江可持續(xù)振興新局面作出更大貢獻(xiàn)。
如今,張大勇看到的不再是那個(gè)“光長(zhǎng)野草不打糧”的北大荒,而是數(shù)字化的農(nóng)場(chǎng)、機(jī)械化的生產(chǎn),是萬畝平疇、黑土沃野,是收成滿滿、生機(jī)勃勃。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),耕地是我國(guó)最為寶貴的資源。我國(guó)人多地少的基本國(guó)情,決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好,不能有閃失。要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,依法依規(guī)做好耕地占補(bǔ)平衡,規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。
采訪中,記者還了解到,2020年12月,農(nóng)墾分院與北大荒集團(tuán)簽署了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作備忘錄,將“北大荒”“墾豐”“九三”等中國(guó)馳名商標(biāo)農(nóng)墾品牌和12個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品作為司法保護(hù)重點(diǎn),實(shí)施了為期兩年的“農(nóng)墾品牌檢察保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃”。
“保護(hù)好黑土地、守護(hù)好‘大糧倉(cāng)’,是黑龍江省檢察機(jī)關(guān)的使命和擔(dān)當(dāng)?!眲⒂乐菊f,“下一步,黑龍江省檢察機(jī)關(guān)將深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黑土地保護(hù)法,結(jié)合檢察工作實(shí)際,常態(tài)化開展護(hù)地、護(hù)糧、護(hù)農(nóng)、護(hù)苗法律監(jiān)督,以有力檢察舉措服務(wù)筑牢穩(wěn)固、可靠、堅(jiān)實(shí)、安全的糧食安全基石。”
孫曉波告訴記者,檢察機(jī)關(guān)多次到案發(fā)地走訪調(diào)研,深入了解案件背后糧食行業(yè)的深層次問題。針對(duì)案件中發(fā)現(xiàn)的問題,建三江檢察院向某糧食公司制發(fā)了檢察建議,建議對(duì)糧食存儲(chǔ)情況認(rèn)真摸底,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患問題,幫助企業(yè)建章立制。
一直以來,黑龍江省檢察機(jī)關(guān)都對(duì)涉種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件高度重視,通過“四大檢察”綜合履職、一體履職為被害企業(yè)提供法律幫助。
“我們聚焦司法辦案,積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察‘四合一’綜合履職模式。”黑龍江省檢察院農(nóng)墾分院檢察長(zhǎng)賈一鋒介紹,農(nóng)墾分院在全省率先成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,整合“四大檢察”職能,探索采用“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦+專人專辦+聯(lián)席研究”專業(yè)化辦案模式,聘請(qǐng)4位知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢專家,發(fā)揮“智庫(kù)”“外腦”和特聘檢察官助理輔助辦案作用,全方位加強(qiáng)農(nóng)墾品牌保護(hù)。
“真的很難不愛這片土地?!睆埓笥掳l(fā)出感慨,“老一輩人創(chuàng)造了奇跡,而我們要做的,就是守護(hù)好它,比如持續(xù)做實(shí)農(nóng)業(yè)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)?!?/p>
為了鞏固“農(nóng)墾品牌檢察保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃”成效,農(nóng)墾檢察機(jī)關(guān)制定了《食品安全與農(nóng)墾品牌保護(hù)專項(xiàng)檢察工作方案》,查辦一批侵害農(nóng)墾品牌的典型案件,護(hù)航農(nóng)墾品牌建設(shè);制發(fā)加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志管理的社會(huì)治理檢察建議,推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品防偽溯源體系建設(shè)。
“第一眼看到了你,愛的熱流就涌出心底。站在莽原上呼喊,北大荒啊我愛你……”這首《北大荒人的歌》,唱出了曾經(jīng)為黑土地奉獻(xiàn)青春的70多萬名熱血青年的豪邁,這句歌詞也是黑龍江省寶泉嶺檢察院檢察長(zhǎng)張大勇內(nèi)心的真實(shí)寫照。
犯罪嫌疑人張某剛、王某武等人,作為建三江地區(qū)某糧食公司租賃庫(kù)點(diǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,利用制作虛假糧食收購(gòu)記錄單,在糧食中摻入稻殼、雜質(zhì)等,虛假競(jìng)拍等手段,多次騙取糧食收購(gòu)款、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)等資金,社會(huì)影響極其惡劣。
洪范八政,食為政首。2018年,習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)說,農(nóng)墾為保障國(guó)家糧食安全、支援國(guó)家建設(shè)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。
記者采訪了解到,一直以來,黑龍江省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,聚焦破壞土地資源、治理侵蝕溝、保護(hù)黑土地生物多樣性等問題,依法嚴(yán)厲打擊非法占用農(nóng)用地等犯罪,常態(tài)化開展黑土地公益保護(hù)法律監(jiān)督,部署開展公益訴訟助力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督。
1955年,來自天津的杜俊起報(bào)名加入到開發(fā)北大荒的隊(duì)伍中?!拔覀兊竭@里一看,一片荒野。處處都是沼澤地,野獸亂竄,晚上螞蟻和蛇還會(huì)爬到被窩里。冬天更是風(fēng)雪極大,嚴(yán)寒難耐。”杜俊起描述了當(dāng)時(shí)環(huán)境的惡劣。
紅興隆檢察院檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn),某農(nóng)場(chǎng)種植戶張某的600畝休耕地被他人強(qiáng)行種植水稻,這一行為嚴(yán)重破壞了國(guó)家休耕制度,張某還領(lǐng)取了30萬元休耕補(bǔ)貼款。對(duì)此,紅興隆檢察院采取了“公開聽證+磋商”、線索移送、普法宣傳、檢察建議等多元履職模式,追繳違規(guī)發(fā)放的30萬元休耕補(bǔ)貼款,還推動(dòng)完善黑土地保護(hù)利用地方條例,促進(jìn)黑土耕地保護(hù)系統(tǒng)治理。
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,也是國(guó)家糧食安全的“命脈”。寶泉嶺檢察院曾經(jīng)辦理了一起生產(chǎn)、銷售假冒“德美亞3號(hào)”玉米種子,涉嫌假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪的案件。該院在辦案中發(fā)現(xiàn),種子經(jīng)銷商沒有嚴(yán)格落實(shí)種子追溯制度,購(gòu)進(jìn)、銷售種子時(shí)也沒有建立經(jīng)營(yíng)檔案?!搬槍?duì)這一問題,我們向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制發(fā)社會(huì)治理檢察建議,督促行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督?!鞭k案檢察官劉學(xué)介紹說。
在案件辦理過程中,建三江檢察院摒棄了以往的計(jì)量模式,對(duì)案件的“定損”方式提出明確要求——以“倒庫(kù)計(jì)核”的方式確定糧食虧庫(kù)數(shù)額,也就是將糧食篩選后倒入另一個(gè)庫(kù)中,符合條件的糧食才能重新入庫(kù),剩下的就是犯罪嫌疑人摻雜的雜質(zhì)?!斑@樣的計(jì)算方式更為精準(zhǔn)?!倍堉f。
“原來有兩個(gè)企業(yè)在這兒開采煤礦,經(jīng)過30多年的開采,導(dǎo)致這里的土地塌陷。”該院公益訴訟檢察部門負(fù)責(zé)人于福憲向記者介紹,“一共造成農(nóng)場(chǎng)土地塌陷2萬多畝,其中耕地1.8萬余畝?!?/p>
中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己的手上,這是習(xí)近平總書記的殷殷囑托,是黑龍江人民放在心尖尖上的事,更是黑龍江省檢察機(jī)關(guān)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。但偏偏,就有人打起了糧食的主意。
优德体育app棒打狍子瓢舀魚,野雞飛到飯鍋里。70多年前,這里曾是苦寒、蠻荒的代名詞。面對(duì)當(dāng)時(shí)糧食短缺的困境,黨中央指示開發(fā)這片亙古荒原,把北大荒作為戰(zhàn)略基地、把農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。
上述線索是紅興隆檢察院在走訪摸排中發(fā)現(xiàn)的。該院檢察官第一時(shí)間調(diào)取了地籍資料、勘測(cè)圖標(biāo)、復(fù)墾方案、衛(wèi)星圖片等證據(jù)?!拔覀冋{(diào)查發(fā)現(xiàn),他們?cè)陂_采后沒有做好土地復(fù)墾工作,要么沒方案,要么有方案但沒有全額繳納土地復(fù)墾費(fèi)等費(fèi)用。”于福憲說,這些情況表明,相關(guān)管理部門存在履職不到位的情況。
“案件辦結(jié)后,我們也在思考,‘檢察藍(lán)’守護(hù)中國(guó)飯碗,還能再做些什么?”建三江檢察院檢察長(zhǎng)遲震告訴記者,該院為建三江地區(qū)及周邊的糧食行業(yè)開展了送法進(jìn)企業(yè)暨從業(yè)人員警示教育大會(huì),并編纂了糧食收儲(chǔ)相關(guān)法律政策匯編贈(zèng)送給企業(yè)。
鑒于此,紅興隆檢察院向相關(guān)管理部門發(fā)出檢察建議,要求其依法履職。相關(guān)管理部門接到檢察建議后,及時(shí)下發(fā)了《催繳土地復(fù)墾費(fèi)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金通知書》。
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