孫樹仁提出兩點(diǎn)建議,一方面加強(qiáng)殯葬法治進(jìn)程,使得管理過程中有法可依;另一方面加強(qiáng)文化建設(shè),讓民眾逐步認(rèn)同和接受新的殯葬禮儀,保證逝有所安、殯儀有禮。3月28日,在2024秋冬中國國際時(shí)裝周上,模特展示設(shè)計(jì)師馬婧思的時(shí)裝作品。當(dāng)日,MAGGIE MA·馬婧思時(shí)裝發(fā)布在北京舉行。
對(duì)于殯葬設(shè)備和殯葬用品管理,2013年1月1日起施行的國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例(2012年修正本)》第四章第十七條規(guī)定,“禁止制造、銷售封建迷信的喪葬用品。禁止在實(shí)行火葬的地區(qū)出售棺材等土葬用品”。
這條規(guī)定并未對(duì)何為“封建迷信的喪葬用品”作出明確定義,但其指出,各省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府,可以根據(jù)法律和行政法規(guī),制定地方政府規(guī)章。
比如,2023年,天津北辰區(qū)雙口鎮(zhèn)政府發(fā)布過一則《關(guān)于禁止制造銷售封建迷信用品的通告》,當(dāng)中列出了多個(gè)具體的封建迷信殯葬用品,包括但不限于冥幣、紙錢等“金錢”類;牛、紙馬、紙轎車等“交通工具”類;紙人、紙彩電、紙箱子等“生活用品”類。
2022年,云南曲靖市羅平縣政府網(wǎng)站公布的一則《關(guān)于答復(fù)縣政協(xié)十屆一次會(huì)議第2號(hào)提案的函》中就指出,在實(shí)際工作執(zhí)法中,對(duì)“封建迷信的喪葬用品” 沒有具體的法律闡述,哪些殯葬用品屬封建迷信的喪葬用品沒有明確的界定,加之制造殯葬用品、殯葬設(shè)備國家沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)可參照遵循,用《殯葬管理?xiàng)l例》來監(jiān)督執(zhí)行殯葬用品市場,給監(jiān)管帶來了極大困難。
“如何讓人們接受新的殯葬禮儀、新的祭祀方式,不能僅停留在物質(zhì)供給,還需要從文化層面補(bǔ)足?!睂O樹仁認(rèn)為,現(xiàn)在倡導(dǎo)新方式和改革舊習(xí)俗之間出現(xiàn)了一個(gè)空擋,導(dǎo)致人們對(duì)一些地方出臺(tái)的殯葬改革措施出現(xiàn)了困惑,“舊的不行,新的還不知道應(yīng)該怎么辦。”
不過,孫樹仁也提到,這次南通發(fā)布的通告之所以會(huì)引起輿論爭議也反映出在我國殯葬制度改革過程中長久以來存在的一大問題,他稱之為“文化供給滯后”。
全网最准确的澳门彩资料网3月26日,南通市民政局、南通市市場監(jiān)督管理局發(fā)布通告《禁止制造、銷售封建迷信殯葬用品的通告》要求,全市范圍內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人制造、銷售冥幣紙錢、紙?jiān)鷮?shí)物等封建迷信殯葬用品。
中國殯葬協(xié)會(huì)原秘書長、全國殯葬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長、北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院(民政部培訓(xùn)中心)教授孫樹仁接受中新網(wǎng)采訪時(shí)說,“殯葬的本質(zhì)屬性是文化,最基本的功能是做教化。從文化進(jìn)步的視角來看,現(xiàn)今社會(huì)倡導(dǎo)文明祭祀、安全祭祀、低碳祭祀,就應(yīng)該改變燒紙錢或者紙?jiān)锲返募漓敕绞剑梢怎r花拜祭、植樹緬懷、書寫寄語、網(wǎng)絡(luò)追憶等現(xiàn)代文明生態(tài)的祭祀方式”。
通告稱,違反通告規(guī)定的,由縣級(jí)以上民政部門會(huì)同同級(jí)市場監(jiān)督管理部門予以沒收,可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)此,南通市政府辦公室一位工作人員向中新網(wǎng)解釋,只是通過生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行限制,在監(jiān)管執(zhí)行環(huán)節(jié),民眾如果對(duì)罰款等行為有異議可以申請(qǐng)行政復(fù)議。
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