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談到城市“煙火氣”如何親民不擾民，杲云表示，需要平衡商家的經(jīng)營、消費者的愛好，與周邊老百姓生活的關(guān)系。不能一禁了之，更不能聽之任之、放任自流，有“煙火氣”的同時，也要有“文明范”。

進賢路、長樂路所處的瑞金二路街道內(nèi)，有不少小店白天是咖啡店，晚上變身酒吧。“白咖夜酒”作為一種新型跨界業(yè)態(tài)，深受市場及年輕消費者歡迎，然而，隨之而來的擾民、衛(wèi)生、環(huán)境、治安等問題也深深困擾著城市管理者。

杲云表示，今年黃浦區(qū)已經(jīng)啟動了進賢路街區(qū)提升專項行動。希望通過三年的打造，有序?qū)嵤﹨^(qū)域業(yè)態(tài)調(diào)整和提升。設計師將在順應原有特色的基礎上，對進賢路的小店做一些優(yōu)化，在保留煙火氣的同時，鼓勵時尚、具有年輕活力的內(nèi)容。

“我們現(xiàn)在制定的是三年計劃，先進行微更新，然后進行改造。改造過程中，我們會反復聽取周邊的居民包括商家的意見，把方案反復斟酌、反復優(yōu)化，最后再進行實施。”杲云表示，人民群眾的意見最為寶貴，黃浦希望通過三年計劃，推動進賢路街區(qū)逐步形成兼具“煙火氣、年代感、時尚范”的生活休閑區(qū)。

隨著對話的逐漸深入，杲云來到了長樂邨。這座坐落于陜西南路39弄的小區(qū)，原名凡爾登花園，建造于1925年，由安利洋行設計。豐子愷老先生提到他在此居住時非常安逸與快樂，由此將小區(qū)改名為長樂邨，門牌上“長樂邨”三個字為豐子愷親筆。

“現(xiàn)在的長樂邨變成了一個公共的花園，大家都可以欣賞，你在外面可以欣賞，居民在里面生活又不受影響?！痹陂L樂邨的銀杏樹下，杲云表示，長樂邨的修繕和更新，其實也是黃浦城市更新的一個縮影。黃浦的外灘第二立面、老城廂、衡復風貌保護區(qū)、以及北京路沿線人民廣場附近等區(qū)域歷史悠久，區(qū)域建筑的所有權(quán)人、使用人，加之租賃關(guān)系非常復雜?！笆紫龋@些復雜的關(guān)系需要梳理好。其次，原來的房屋常年未得到修繕，破損很厲害，要考慮怎么去修繕。此外，當原來建筑的功能性與城市發(fā)展不相吻合，如何在提升功能的同時改造更新，這個難度也很大?！标皆铺寡裕包S浦要做好城市更新的大文章，需要我們有魄力，還要下決心，久久為功。”

對此，杲云表示，“首先這個事情不能一禁了之、通通禁止，因為這個城市有一批年輕的消費者需要這個活動，這種情況下，我們需要平衡商家的經(jīng)營、消費者的愛好，與周邊老百姓生活的關(guān)系?！彼€表示，另一方面，這種情況更不能聽之任之、放任自流，在有“煙火氣”的同時，也要有“文明范”。

為此，黃浦區(qū)多部門共同組成工作專班，經(jīng)過深入研究和實地調(diào)研，根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)梳理形成《酒吧適用法律法規(guī)匯總》，涵蓋消防安全、酒吧裝修、社會治安、噪音擾民、店招店牌管理等方面共計50余項，明確執(zhí)法依據(jù)、處罰標準和責任主體，為依法治理、全程監(jiān)管提供依據(jù)。

面對這些問題，2021年，黃浦區(qū)房管局結(jié)合衡復風貌區(qū)歷史建筑修繕版圖，對長樂邨建筑修繕和環(huán)境提升工程進行了立項，并于2022年啟動工程實施。小區(qū)修繕過程中，秉持著“修舊如舊”原則，對孟莎頂屋面、魚鱗狀刮毛墻面等特色保護部位進行了詳細考證和精細施工，解決了風貌恢復的難點。2023年下半年，修繕項目接近尾聲，建筑內(nèi)的走廊、扶梯、共用廚衛(wèi)，以及建筑外的立面、綠化、公共通道，全部面貌一新，成為了巨富長地區(qū)（指巨鹿路、富民路、長樂路構(gòu)成的商業(yè)街區(qū)）的熱門打卡地。

黃浦區(qū)商務委與街道研究制定《黃浦區(qū)重點區(qū)域酒吧業(yè)態(tài)布局指引》，重點對進賢路、南昌路等酒吧聚集區(qū)域進行密度分析，提出業(yè)態(tài)布局建議。街道與區(qū)市場監(jiān)管局等部門聯(lián)動，建立酒吧開業(yè)審批信息互通機制，根據(jù)《指引》綜合考量新開店鋪的位置，對申請開業(yè)的酒吧經(jīng)營者進行跨前指導。同時，對酒吧實施分級分類管理機制，以便更合理地配置管理、管控力量。

在走進街邊小店之外，杲云更是數(shù)次走進弄堂里，感受周邊居民生活的喜樂與困境?！霸冢ㄅ茫├锩?，很多老百姓居住條件還是比較差的。我們接下來的工作不僅僅要做進賢路，更多工作要做到弄堂里面去。”杲云直言。按照設計方案，黃浦將通過改造節(jié)點、改善街道面貌，提升整體形象品質(zhì)。比如布置城市家具、裝飾兩側(cè)街口，改造街面垃圾廂房、優(yōu)化沿街面水斗、花架、電箱、弄堂門頭等設施，增強居民獲得感。

進賢路是電視劇《繁花》里玲子“夜東京”本邦菜餐館的所在地?！斗被ā窡岵ズ螅@條只有300米長的小馬路勾起了不少上海人對過去的回憶，一些老牌餐廳盡管店面樸素，始終有人排著長隊，濃濃的市井氣息在這里流淌。

同時，黃浦進一步落實酒吧店鋪法律主體責任，明確酒吧在開設期間，不得存在飛線充電、室內(nèi)吸煙、占道經(jīng)營、深夜外放音樂、未經(jīng)報批舉行營業(yè)性演出等必須禁止的負面行為，并形成《酒吧行為負面清單》及自律公約。

經(jīng)過多方努力，目前黃浦區(qū)“白咖夜酒”治理已進入常態(tài)長效階段，轄區(qū)酒吧共129家，涉及酒吧的“110警情”和投訴舉報均呈現(xiàn)下降趨勢。

長樂邨在修繕過程中，許多細節(jié)都是與居民商討后決定的。在針對花園的設計中，小區(qū)“自治家園”通過傾聽民意、集中民智，推動了方案的三次調(diào)整，最終增加假山造景和休憩區(qū)域，豐富綠植品種。每戶居民家門口的“公園造景”，實現(xiàn)了“推窗見綠”，重現(xiàn)了“凡爾登花園”的風采。

“這里的變電站、垃圾房，跟整個街面的時尚感反差非常大，也要充分設計，然后進行一些改造?！标皆票硎?。設計方案中，黃浦將對東段居住密度高、房屋質(zhì)量低、立面風貌差的舊里進行房屋大修，同步推進沿街外立面整治、居民生活設施優(yōu)化，進一步提升街面整潔度。還將契合市民迫切需求，確定服務設施功能，計劃建造社區(qū)菜點、便民健身等社區(qū)配套設施，彌補區(qū)域公共基礎設施不足。

長樂邨位于衡復歷史文化風貌區(qū)內(nèi)，屬于典型的法式花園里弄住宅。作為豐子愷故居，長樂邨兼具較高的人文價值和藝術(shù)價值。然而，經(jīng)歷了百年風雨洗禮，長樂邨出現(xiàn)了外墻風化、結(jié)構(gòu)松動、樓板滲水、設施老舊等問題，風貌提升和民生改善需求迫切。

新澳门彩上海市黃浦區(qū)委書記杲云做客首期節(jié)目，他走進“小而美”的進賢路、修繕一新的長樂邨，講述黃浦區(qū)對業(yè)態(tài)升級的規(guī)劃，對居民生活的關(guān)注。