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建立“受理—研判—流轉(zhuǎn)—督辦—反饋”全閉環(huán)機制,注重信息早發(fā)現(xiàn),線上融合陽光信訪平臺、城市留言板等12類數(shù)據(jù)源,線下整合網(wǎng)格員巡查、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪等信息,織密信息網(wǎng)。注重研辦早處置,一般矛盾村(社區(qū))前端化解,較大矛盾鎮(zhèn)街與部門聯(lián)動解決,重大矛盾糾紛區(qū)級統(tǒng)籌處置,對多輪調(diào)解仍未解決的事項,依法導(dǎo)入訴訟程序。注重跟蹤早落實,及時向當(dāng)事人反饋進度、釋法明理、救助幫扶,2024年累計實施危機干預(yù)3起、訴前疏導(dǎo)32批62人次,發(fā)放救助金331.2萬元。

三、集約管理規(guī)范運行機制。成立專門運行機構(gòu),對矛盾糾紛實行前臺全量受理、精準(zhǔn)分辦,后臺法治化解、系統(tǒng)攻堅,運用“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”“訴前調(diào)解+心理疏導(dǎo)”“線下調(diào)解+線上服務(wù)”“訴訟立案+速裁快審”等方式,推動糾紛實質(zhì)性化解。已累計化解矛盾糾紛8742件,預(yù)警風(fēng)險3495起。

三、閉環(huán)管理,打造“一鍵指揮”主陣地。以機制建設(shè)為保障,建立高效運轉(zhuǎn)、協(xié)同處置的指揮調(diào)度體系。規(guī)范受理窗口。設(shè)立綜合受理窗口,對群眾訴求事項進行全量收集,統(tǒng)一登記、分類受理。健全處置流程。建立首問負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、請示報告等制度,通過“三單一函”形式,打造“匯研交辦督結(jié)評”全流程解紛閉環(huán)。注重跟蹤回訪。落實結(jié)案評價機制,每月隨機回訪30名當(dāng)事人,對“基本滿意”及以下的,督促責(zé)任部門加強跟蹤管理,監(jiān)督協(xié)議履行,做到案結(jié)事了。2024年,區(qū)綜治中心分流交辦矛盾糾紛辦結(jié)率達(dá)96.8%。

hth官网下载app4月22日至23日,省委政法委在孝感云夢召開推進社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會。孝感市和孝感市云夢縣分別介紹推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作情況,武漢市江岸區(qū)、宜昌枝江市、荊州石首市、鄂州市鄂城區(qū)、咸寧市咸安區(qū)5家單位在會上作了交流發(fā)言。

一、突出實戰(zhàn),打造“一體共享”主陣地。強化部門入駐、力量集中、功能融合,打造多方資源共享平臺。多中心合一。有效整合6個中心及7個仲裁委,引入第三方社會力量進駐,形成了“1+6+7+N”的集約化實戰(zhàn)平臺。多部門進駐。整合19個職能部門94名專業(yè)人員進駐,采取日碰頭、周研判、月小結(jié)方式,組織進駐人員一體作戰(zhàn),合力解紛。多平臺聯(lián)通。聯(lián)通綜治網(wǎng)格化平臺、公安警綜平臺、政務(wù)服務(wù)平臺,對非警務(wù)糾紛進行分流處置、全程跟蹤。

三、立足一站式提升解紛質(zhì)效。按照法治化“路線圖”和解紛流程,實行“日分析、周研判、月調(diào)度”機制,搭建穩(wěn)情、警情、社情、民情、輿情等“五情”研判平臺,打通110、12345市長熱線等平臺共享,中心日均處理情報信息100余條。制定“石首市綜治中心信訪和矛盾糾紛受理調(diào)處運行流程圖”,嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,“一站式”全量受理各類矛盾糾紛,16個部門橫向打通、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、192個村級中心縱向聯(lián)動,真正做到綜治中心程序性推進,確保實質(zhì)性化解。中心運行以來,累計化解矛盾糾紛2960起。對于各類矛盾糾紛實行“一案一碼”,全面研、精準(zhǔn)交、高效辦、重點督、限期結(jié)、綜合評,做到件件有著落、事事有回音,平安石首建設(shè)質(zhì)效不斷提升。

五、集合情報規(guī)范信息建設(shè)。用實用活13個信息化平臺資源,打造覆蓋市鎮(zhèn)村三級的智慧情報中樞,為綜合研判、趨勢分析、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置提供數(shù)字支撐。市級通過智慧信訪、情指行、12345等平臺搜集情報、分流轉(zhuǎn)辦,鎮(zhèn)級運用政法專網(wǎng)、綜治視聯(lián)線上研判、報告風(fēng)險,村級依據(jù)綜治網(wǎng)格管理平臺指令上門工作、采集信息,運用“雪亮工程”實時巡查,做到風(fēng)險全視可感知。

二、完善大機制,讓解紛“只進一門”。深入開展“戶戶走訪到位、戶戶建檔立卡、戶戶干部包聯(lián)”活動,做細(xì)做實“十項排查”,對矛盾糾紛動態(tài)摸排、全量收集。設(shè)立綜合窗口,統(tǒng)一登記受理矛盾糾紛,建立首問負(fù)責(zé)、協(xié)作配合等9類13項工作制度和中心派單、部門接單、歸口督單、回訪核單“四單”運行機制,按責(zé)交辦、全程跟蹤督辦,確保群眾的每一項訴求有人辦、依法辦。今年以來,受理各類矛盾糾紛398起,化解395起,化解率99.2%,重復(fù)信訪量下降9.7%,實現(xiàn)對群眾簡單訴求、簡易程序糾紛當(dāng)場辦、當(dāng)天辦,確保每項訴求都“導(dǎo)得出”“接得住”。

二、依法定分止?fàn)?,推動矛盾糾紛高質(zhì)效化解。強化一站式受理。設(shè)立無差別受理窗口,打通綜治網(wǎng)格化平臺與警綜平臺對接通道,“一站式”受理群眾反映的各類訴求。強化一攬子調(diào)處。制定矛盾糾紛多元化解流程圖,建立派單、接單、督辦單、評單、核單“五單”機制,確保群眾的每一項訴求有人辦、依法辦。強化全鏈條解決。賦予縣級綜治中心“督辦落實”職能,對辦理程序、化解結(jié)果進行督辦,實現(xiàn)一般性矛盾糾紛3天內(nèi)辦結(jié)、較大矛盾糾紛20天內(nèi)辦結(jié)。

孝感市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真落實黨中央決策部署和省委工作要求,強力推進綜治中心規(guī)范化建設(shè),努力讓“解決糾紛到綜治中心”成為黨委政府服務(wù)群眾的靚麗名片。

三、做實大聯(lián)動,讓矛盾“一站辦結(jié)”。充分發(fā)揮中心解紛力量聚集、功能集成優(yōu)勢,建立“縣領(lǐng)導(dǎo)+部門+專業(yè)調(diào)委會+第三方”模式,縣委書記、政法委書記分別擔(dān)任縣綜治中心第一主任、第二主任,實行縣領(lǐng)導(dǎo)、局長每天坐班接訪、現(xiàn)場辦公,組建9個專業(yè)調(diào)委會和第三方民商事調(diào)解中心,深化訪調(diào)、訴調(diào)、公調(diào)、援調(diào)、裁調(diào)“五調(diào)聯(lián)動”,實行普通糾紛窗口直辦、復(fù)雜糾紛聯(lián)席會商、重大風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)包辦。將694名專職調(diào)解員、913名法律明白人、193名農(nóng)村輔警常態(tài)進駐村綜治工作站,建立“社工+調(diào)解”模式,實行鄰里糾紛家門口即辦,為化解基層矛盾注入強大合力。

二、集結(jié)力量規(guī)范部門入駐。實行“1+6+N”人員進駐模式,政法委牽頭,整合公安、法院、檢察、司法行政、信訪、人社等六部門45人集中常駐,其他市直部門、群團組織輪流入駐、隨叫隨駐。組建12個行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會和60人的“調(diào)解專家人才庫”,選聘24名專職調(diào)解員進駐,20名律師輪流值班,調(diào)動心理援助協(xié)會、法學(xué)會等組織入駐,參與糾紛化解。

一、充分整合資源,推動綜治中心高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。工作責(zé)任全面壓實。建立由黨委書記兼任綜治中心第一主任、政法委書記兼任第二主任的責(zé)任體系,扎實推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)。場所設(shè)置全面升級。提級推動7個縣級綜治中心新建或改擴建,一體推進124個鄉(xiāng)級綜治中心提檔升級,全市縣、鄉(xiāng)兩級91個綜治中心基本建成“一棟樓”。資源力量全面凝聚。全面落實市縣兩級綜治中心機構(gòu)編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用“縣聘鄉(xiāng)用”模式平均配備4名專職人員,選派1600余名業(yè)務(wù)骨干進駐縣鄉(xiāng)綜治中心,實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎懲。

堅持高位推動,區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌推進“多中心”集成“一中心”,在場所、人員、經(jīng)費上給予充分保障,打造矛盾糾紛化解“樞紐站”。堅持資源整合,整合政法委、信訪、司法、法院、檢察等部門職能,組建交通事故、家事糾紛、勞動仲裁、物業(yè)管理4個專業(yè)調(diào)解組織常態(tài)化入駐中心,實現(xiàn)“一地辦多事”。堅持方便群眾,科學(xué)劃分接待登記、糾紛調(diào)解、訴訟服務(wù)、指揮調(diào)度4大功能區(qū),設(shè)置16個窗口,配套心理咨詢室、群訪聽證室、速裁法庭等設(shè)施,提供“一站式”服務(wù)。

近年來,石首市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深推綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實戰(zhàn)化運行,2024年矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)到99.6%;信訪事項辦結(jié)率達(dá)到100%。

四、集中調(diào)度規(guī)范督辦落實。建立“日排查處置、周研判會商、月督辦調(diào)度”機制,實行糾紛分級調(diào)處、限時辦結(jié)。一般糾紛“村級調(diào)”,說公道話、解心頭結(jié),力爭當(dāng)日化解;復(fù)雜矛盾“鎮(zhèn)級辦”,研判病灶、對癥下藥,在一個月內(nèi)化解;重大事項“縣級統(tǒng)”,縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,在三個月內(nèi)化解。對重大糾紛,提請宜昌市綜治中心統(tǒng)籌推進化解。

一、集聚服務(wù)規(guī)范場所設(shè)置。市委書記先后6次召開專題辦公會,研究推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)。圍繞人事集聚、方便群眾,一體整合信訪接待、矛盾調(diào)處等12個分散運行的中心;圍繞布局優(yōu)化、銜接順暢,因地制宜設(shè)置引導(dǎo)受理、多元化解等5大功能分區(qū);圍繞功能拓展、服務(wù)集成,推出調(diào)解、仲裁、信訪、訴訟、法律監(jiān)督等10種“組合式套餐服務(wù)”。

建立“一站式”多元解紛機制。整合法律援助、行業(yè)調(diào)處等17項服務(wù),聯(lián)動鎮(zhèn)街綜治中心、村(社區(qū))綜治工作站,擦亮“581”調(diào)解品牌。2024年化解糾紛4906件,調(diào)解有效率提高6.05%,法院立案數(shù)下降20%。建立矛盾風(fēng)險包保化解機制。對較大、重大矛盾糾紛落實“六個一”領(lǐng)導(dǎo)包保機制,實行“一事一人一專班一方案”,133件突出矛盾風(fēng)險全部化解。建立“吹哨報到、接訴即辦”機制,依托綜治網(wǎng)格平臺和12345熱線,構(gòu)建村(社區(qū))和群眾吹哨發(fā)起、職能部門報到響應(yīng)的工作機制,全年響應(yīng)群眾訴求707次,辦結(jié)率100%,滿意率98.5%。

三、堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動社會風(fēng)險高水平防控。做實“三個戶戶”矛盾聯(lián)排。發(fā)揮好各級綜治中心樞紐作用,以“戶戶走訪到位、戶戶建檔立卡、戶戶干部包聯(lián)”為抓手,扎實推進“化解矛盾風(fēng)險維護社會穩(wěn)定”專項治理。突出“四個重點”風(fēng)險聯(lián)防。加強綜治中心配套力量建設(shè),持續(xù)鞏固“一村一輔警”專職化、最小應(yīng)急處突單元建設(shè)等工作成果,提升社會面治安防控質(zhì)效。聚焦“特殊人群”管控聯(lián)動。加強綜治中心橫向聯(lián)通、縱向貫通,抓實“三失一偏”等特殊人群服務(wù)管理,嚴(yán)防個人極端案事件。

為了切實解決矛盾糾紛調(diào)處中“部門推、群眾跑”的難題,云夢縣緊扣“五有”“五規(guī)范”工作要求,立足矛盾化解“只跑一地”目標(biāo),按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能集成、力量融合、響應(yīng)快速、便民利民的原則,高位推進縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心建設(shè),讓綜治中心真正成為解憂超市、矛盾會客廳。

咸安區(qū)始終堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,聚焦讓群眾遇到問題能有地方“找個說法”,把綜治中心建成老百姓的全民“客戶端”、全能“呼叫器”,確保群眾抬頭看得見、一眼認(rèn)得出、一步邁得進、一地能解決。

二、突出法治方式,聯(lián)動化解有成效。堅持調(diào)解優(yōu)先,對受理的糾紛優(yōu)先安排入駐力量調(diào)解。探索“調(diào)賠結(jié)合+鑒定前置”化解醫(yī)療糾紛、“人民調(diào)解+行政調(diào)解+司法確認(rèn)”有機銜接等方式不斷提升調(diào)解質(zhì)效。中心通過調(diào)解化解的糾紛占非信訪類總量的78%。每日安排領(lǐng)導(dǎo)接訪,針對重大復(fù)雜矛盾由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)部門綜合運用法律政策等手段和教育疏導(dǎo)等方法推動矛盾在法治軌道上化解。全程跟蹤糾紛辦理結(jié)果,對調(diào)解不成的導(dǎo)入速裁法庭快審快結(jié),實現(xiàn)矛盾不外溢。如李某與企業(yè)產(chǎn)生勞動糾紛,在仲裁、一審、二審程序形成三起案件展開“拉鋸戰(zhàn)”。中心通過3小時巡回審判,不僅化解正在一審的案件,還同步解決了處于仲裁和二審階段的關(guān)聯(lián)糾紛,實現(xiàn)“一案解三結(jié)”。

一、建強大平臺,讓群眾“只跑一地”。堅持便民利民惠民理念,將縣委政法委、司法局、信訪局、法學(xué)會等5家單位和信訪接待中心、訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、勞動權(quán)益保障服務(wù)中心等7個中心整體遷入縣綜治中心,15家單位常駐、力量54人,10家單位輪駐、力量81人。將平安辦、信訪辦、司法所、派出所等整體融入鎮(zhèn)綜治中心,按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于5人的標(biāo)準(zhǔn)配備專職調(diào)解員。依托政法專網(wǎng)等平臺和“12345”等服務(wù)熱線,堅持“線上分流+線下辦理”相結(jié)合,形成了縣級指揮中樞、鎮(zhèn)級實戰(zhàn)堡壘、村級調(diào)處末梢的調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。

鄂城區(qū)深入推進綜治中心規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)矛盾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、一體化服務(wù)、全鏈條解決”,讓群眾“最多跑一地、多元解心結(jié)”。2024年,區(qū)綜治中心累計接待群眾1.6萬余人次,受理矛盾糾紛1.38萬件,98%矛盾糾紛化解在基層。

一、立足高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)解紛陣地。堅持高位推動市委將綜治中心規(guī)范化建設(shè)列為第一議題,市委常委會先后4次專題研究,及時解決人、財、物保障問題。堅持便民實用,建成總面積23000平米、建筑面積6000平米的綜治中心。2023年5月建成運行后,對標(biāo)對表抓規(guī)范、抓提升,不斷優(yōu)化功能布局,全方位滿足群眾辦事需求。

二、立足全口徑整合解紛資源。實行部門集中辦公,加強統(tǒng)籌抓運轉(zhuǎn),構(gòu)建市委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門主抓、社會協(xié)同、群眾參與的工作格局。將肩負(fù)平安穩(wěn)定職能的黨委政法委、社工部、信訪局、司法局整體集中到綜治中心辦公。解紛資源應(yīng)駐進駐,聚焦易發(fā)多發(fā)矛盾領(lǐng)域,法院訴訟服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、公共法律服務(wù)中心、信訪接待中心做到“四個整體進駐”;檢察服務(wù)中心、人社、應(yīng)急、婦聯(lián)、法學(xué)會等12家單位做到選人常駐;其他單位視情派人輪駐。強化黨建引領(lǐng)賦能,中心成立聯(lián)合黨委,堅持黨建引領(lǐng)治理提能增效,對32名派駐人員實行“三統(tǒng)一兩激勵”?!熬W(wǎng)格啄木鳥”平臺,周德照、李新紅金牌調(diào)解室、劉克香“禁毒工作室”等一批解紛品牌深受群眾好評。

二、多元聯(lián)動,打造“一站解紛”主陣地。堅持三調(diào)聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)一站解紛。做優(yōu)人民調(diào)解。集中進駐9個專調(diào)委和6個品牌調(diào)解室,配備30余名專職調(diào)解員、律師、法官等,全方位幫助來訪群眾化解矛盾糾紛。做實行政調(diào)解。設(shè)置行政復(fù)議聽證室,組建調(diào)解專家?guī)?,落實每周政法單位?lián)席會議機制,推進訪調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)“三調(diào)對接”。做強司法調(diào)解。對未調(diào)解成功的案件,及時開庭審理;對調(diào)解成功糾紛出具法律文書,把非訴訟解紛機制挺在前面。2024年,共辦理調(diào)解案件2266件。

江岸區(qū)作為人口超百萬的省會城市中心城區(qū),不斷加強和完善區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)矛盾糾紛一站受理、聯(lián)動化解、源頭預(yù)防,2022年中心建成以來累計化解矛盾1.4萬件。

三、突出源頭防范,預(yù)測預(yù)警有章法。堅持關(guān)口前移,讓預(yù)防走在問題前。健全完善十項矛盾糾紛排查發(fā)現(xiàn)機制,動態(tài)更新矛盾風(fēng)險清單,用好轉(zhuǎn)送交辦單和風(fēng)險預(yù)警函,推動矛盾風(fēng)險納入管控、閉環(huán)銷號。聚焦難發(fā)現(xiàn)易激化的隱性矛盾加強創(chuàng)新探索,建立風(fēng)險識別數(shù)據(jù)庫,精準(zhǔn)篩查風(fēng)險隱患,實現(xiàn)一案一碼、分類流轉(zhuǎn)、全程督辦。

一、突出一門受理,矛盾調(diào)處有陣地。堅持實體實戰(zhàn),在黃金主干道建成3300平方米陣地,科學(xué)設(shè)置受理引導(dǎo)區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調(diào)度區(qū),實現(xiàn)群眾訴求全量受理。由政法委統(tǒng)籌,27個部門組織進駐,設(shè)立1個速裁法庭,常駐人員達(dá)58人,集中提供調(diào)解、信訪、速裁等9大服務(wù)。通過每日調(diào)度、每周例會、每月交流優(yōu)秀案例、每季評比調(diào)解之星,有效提升入駐人員調(diào)解水平。中心辦理的跨省涉企合同糾紛“一日達(dá)”等案例被人民網(wǎng)報道。

🛠(撰稿:海城)

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      一個菠蘿教會女兒受用一生的東西🛢
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