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第一條 為了促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé),加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律,制定本規(guī)定。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等有關(guān)單位根據(jù)情況對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展定期審計、專項(xiàng)審計??h級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門以及財政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織開展對村黨組織書記、村民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
第十七條 各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層監(jiān)督信息化建設(shè),結(jié)合實(shí)際建立或者運(yùn)用信息化平臺監(jiān)督基層公權(quán)力,監(jiān)管農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源,暢通檢舉舉報渠道。
各級黨委應(yīng)當(dāng)注重通過黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院等加強(qiáng)農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn),經(jīng)常性開展紀(jì)律教育和法治培訓(xùn),強(qiáng)化警示教育,推進(jìn)新時代廉潔文化建設(shè)。
政府補(bǔ)貼也進(jìn)一步撬動消費(fèi)者“買買買”的愿望。“這款夏威夷環(huán)球床墊原價16880元,在品牌88折、商場滿600減100和家紡市補(bǔ)的三重優(yōu)惠下,到手價只要8500元,是全市全年最低,一上午賣出了5張?!笔孢_(dá)智能床的店長夏春燕忙介紹。
黨委和政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)干部在促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)工作中不履行或者不正確履行職責(zé),造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,依規(guī)依紀(jì)依法予以問責(zé)。
第二十一條 各級黨委有關(guān)工作部門,各級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財政、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行涉農(nóng)工作監(jiān)管職責(zé),密切部門間協(xié)作配合,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)指導(dǎo),依規(guī)依法嚴(yán)肅處置“三農(nóng)”政策措施落實(shí)不到位、農(nóng)村基層干部違規(guī)違法等方面的問題。
(四)違法違規(guī)辦理農(nóng)村宅基地申請、使用事項(xiàng),違背村民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地,或者違法收回村民依法取得的宅基地、以退出宅基地作為村民進(jìn)城落戶的條件、強(qiáng)制村民搬遷退出宅基地;
第十四條 各級黨委應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村基層干部選育管用工作,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),嚴(yán)格管理監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府“一把手”,村黨組織書記、村民委員會主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事長特別是“一肩挑”人員的管理監(jiān)督。
花展不僅是姹紫嫣紅的視覺盛宴,也是交流切磋的行業(yè)盛會,“花漾前灘”和“萬花之筒”由30家綠化行業(yè)單位協(xié)同打造的花境組成,“花漾前灘”以漿果類、聞香類、蜜源類及療愈類為分區(qū)植物主題,打造16個主題花境,讓花展走進(jìn)生活,打造文韻繁花、脈承芬芳的濱江花展空間;太古里周邊區(qū)域的“萬花之筒”,模擬萬花筒中繽紛多彩的圖案,以冷暖色系不同主題打造14個特色點(diǎn)位,呈現(xiàn)自然之美與城市活力交融的花卉盛景,以改造煥新為前灘區(qū)域帶來獨(dú)特的生態(tài)魅力。
縣級黨委和政府應(yīng)當(dāng)制訂農(nóng)村公開事項(xiàng)目錄,規(guī)范和細(xì)化公開內(nèi)容、公開時間、公開程序、公開形式,指導(dǎo)、督促村級組織依規(guī)依法做好各類信息公開工作。
(三)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村民委員會成員、村務(wù)監(jiān)督委員會和其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員、村民小組負(fù)責(zé)人,以及駐村第一書記、工作隊(duì)員;
第二十條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立足職能職責(zé),強(qiáng)化對黨組織加強(qiáng)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)工作情況的監(jiān)督檢查,加大對農(nóng)村基層干部不廉潔行為的查處力度,深化以案促改促治。
第二十二條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織接受、運(yùn)用財政資金的真實(shí)、合法和效益情況進(jìn)行審計監(jiān)督。對審計發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
(五)巧立名目請客送禮、違規(guī)吃喝,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金、福利等,或者由村級組織、村民、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)等報銷、支付應(yīng)當(dāng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;
第五條 各級黨委特別是縣級黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行農(nóng)村基層全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化黨的工作部門具體責(zé)任,把促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí),整合監(jiān)督力量,形成工作合力。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特別是縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級黨委加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行村務(wù)監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施落實(shí)、村級財產(chǎn)管理、村工程項(xiàng)目建設(shè)、村務(wù)決策和公開、農(nóng)村精神文明建設(shè)情況等事項(xiàng)的監(jiān)督,做好與村紀(jì)檢工作的有效銜接。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo),注重聽取村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映的情況和意見,及時處置村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)移送的農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)問題線索。
對違反本規(guī)定的村民委員會成員,需要終止職務(wù)或者罷免的,按照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定予以終止職務(wù)或者罷免。對違反本規(guī)定的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會成員、監(jiān)事會成員或者監(jiān)事、主要經(jīng)營管理人員,需要罷免或者解聘的,按照《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》的規(guī)定予以罷免或者解聘。
第二十七條 村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員違反本規(guī)定受到處理的,由縣級或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)報酬(補(bǔ)貼)、獎金。
(四)對待村民態(tài)度惡劣,故意刁難村民,阻礙、干擾村民依法反映問題、表達(dá)訴求,或者對涉及村民生產(chǎn)、生活等切身利益問題按照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時解決;
第二十五條 對農(nóng)村基層干部嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的,嚴(yán)重違紀(jì)違法被立案審查調(diào)查開除黨籍、開除公職的,嚴(yán)重失職失責(zé)被問責(zé)的,應(yīng)當(dāng)公開通報。
香港正版高清跑狗图新華社北京4月20日電 近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對村紀(jì)檢工作的檢查指導(dǎo),定期聽取村紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)工作情況匯報,分析研究農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,針對存在問題提出解決措施;支持村紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)履行監(jiān)督職責(zé),根據(jù)需要組織轄區(qū)內(nèi)村紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)開展聯(lián)合監(jiān)督。對集體經(jīng)濟(jì)體量大、工程項(xiàng)目建設(shè)多、廉政風(fēng)險高的村,確有必要的可以選派干部按照規(guī)定擔(dān)任村紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)。
第十五條 村級重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”,即村黨組織提議、村“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民會議或者村民代表會議決議,決議公開、實(shí)施結(jié)果公開??h、鄉(xiāng)兩級黨委和政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)確定村級重大事項(xiàng)范圍。
(一)在農(nóng)村公共服務(wù)類崗位人員聘用、農(nóng)村危房改造、殘疾評定、低收入人口認(rèn)定,以及其他社會保障、社會救助、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中,優(yōu)親厚友、明顯有失公平;
(一)利用“村霸”等黑惡勢力把持基層政權(quán)、欺壓群眾,壟斷集體資源,以及在農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市等流通領(lǐng)域欺行霸市、強(qiáng)迫交易,或者參與、縱容涉黑涉惡活動、充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”;
(二)在集體資產(chǎn)清查中瞞報、漏報,低價處置、無償占用或者通過象征性地支付錢款等方式占用村集體房屋、設(shè)施設(shè)備等集體資產(chǎn),或者以集體資產(chǎn)為本人或者他人債務(wù)提供擔(dān)保;
“我們有幾款明星產(chǎn)品是從美國原裝進(jìn)口,目前沒有受到關(guān)稅戰(zhàn)的影響,不過之后怎么樣誰也不知道,擔(dān)心還是擔(dān)心的?!?月19日-4月20日,第一八佰伴舉辦第13屆專場答謝會,這是商場上半年力度最大的促銷活動。在Lamer專柜,店長黃曉英告訴澎湃新聞記者,商場答謝會疊加品牌會員節(jié),這周末既有全場7.9折扣,還有積分、買贈等活動。新老客人都很多。這周末兩天的銷售額能夠做到350萬元,相比去年同期上升50%。
與此同時,藝術(shù)史上所出現(xiàn)的花卉主題經(jīng)典畫作也走進(jìn)春日的商業(yè)街區(qū),展現(xiàn)一條“巷里花街”。無盡之旋一樓入口及三樓平臺以風(fēng)景題材作品為靈感,以豐富的色彩搭配打造點(diǎn)位花藝,用花藝裝點(diǎn)萬紫千紅之美,形成旋轉(zhuǎn)而上的“無盡花園”。耀龍路人行連廊,則由屢獲國際大獎的英國謝菲爾德大學(xué)榮休教授詹姆斯·希契莫夫(James Hitchmough)打造浪漫的“新自然主義花廊”,成為拍照出游的絕佳打卡處。蝴蝶花園、留住郁金香、向日葵、鳶尾幻境現(xiàn)身錢家灘路多個路口,帶來充滿趣味的視覺體驗(yàn)。
(七)違法違規(guī)征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源,或者在合理開發(fā)利用和保護(hù)耕地、林地、草地等工作中監(jiān)督不力,對違法違規(guī)行為放任不管;
縣級紀(jì)委監(jiān)委可以通過提級監(jiān)督或者在轄區(qū)內(nèi)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展片區(qū)協(xié)作、交叉監(jiān)督等方式,整合運(yùn)用基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督力量。
各級人民政府及其有關(guān)部門特別是縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職能職責(zé)加強(qiáng)管理監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村基層干部自覺廉潔履行職責(zé)。
(一)設(shè)立“小金庫”,隱瞞、截留、坐支集體收益,虛列支出使用、違規(guī)出借集體資金,或者以借款、墊資、合作經(jīng)營等名義長期拖欠或者變相占用集體資金;
(四)違規(guī)承攬本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目,或者利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響幫助配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人承攬本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目;
村民委員會財務(wù)收支由村黨組織書記、村民委員會主任、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)審聯(lián)簽,“一肩挑”的村應(yīng)當(dāng)同時由1名村“兩委”其他成員參與聯(lián)審聯(lián)簽。村級財務(wù)收支可以按照規(guī)定委托代理記賬。村級工程建設(shè)項(xiàng)目按照其具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)依法必須招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府加強(qiáng)指導(dǎo)把關(guān)。
(一)通過虛列項(xiàng)目、虛增工程量等手段套取、騙取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目資金;
(四)以辛苦費(fèi)、好處費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等名義索取、收受村民和家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)等的財物,或者以明顯低價租用、以借為名占用村民和家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)等的財物;
而這個周末,走在第一八佰伴大彎壁廣場,一幅“繪花”花藝展躍然眼前,游客絡(luò)繹不絕,第一八佰伴舉辦第13屆專場答謝會,這是該商場上半年力度最大的促銷活動。
第二十八條 農(nóng)村基層干部履行職責(zé)行為雖然造成損失或者后果,但不是出于故意或者過失,而是由于不可抗力等原因所引起的,不追究責(zé)任。
第二十九條 黨組織對受到處理的農(nóng)村基層干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤回訪,了解掌握其思想動態(tài)和工作狀況,教育引導(dǎo)其正確認(rèn)識、改正錯誤,放下包袱、積極工作。4月20日,澎湃新聞記者從浦東新區(qū)獲悉,2025上海國際花展特設(shè)浦東分會場。從前灘休閑公園到前灘公園巷、晶耀前灘、前灘太古里,本次花展重點(diǎn)打造“花海之丘”“花漾前灘”“新自然主義花廊”“萬花之筒”等四大花卉主題景點(diǎn),展現(xiàn)全長1.5公里的生態(tài)、商業(yè)、文化融合沉浸式賞花動線。
第二十三條 村黨組織、村民委員會和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全印章保管使用的審批、登記、備案制度,加強(qiáng)監(jiān)督制約,規(guī)范使用印章。
第二條 加強(qiáng)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)工作,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),完善農(nóng)村權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向群眾身邊延伸,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第二十六條 農(nóng)村基層干部違反本規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠;給國家、集體或者村民等造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十四條 農(nóng)村基層干部違反本規(guī)定的,有關(guān)黨組織、單位和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,根據(jù)其行為性質(zhì)和情節(jié)輕重,依規(guī)依紀(jì)依法給予談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分等處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 村黨組織、村民委員會和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)通過公開欄、數(shù)字電視、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等便于群眾知曉的方式,及時公開農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)情況,突出對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放、農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理、鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目管理等方面事項(xiàng)的公開,保證所公開事項(xiàng)的內(nèi)容完整全面、準(zhǔn)確詳實(shí),并接受村民的查詢。
(三)搞強(qiáng)迫命令,干涉農(nóng)民依法自主安排的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,強(qiáng)迫農(nóng)民購買指定的生產(chǎn)資料、按照指定的渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品或者接受有償服務(wù);
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事會或者監(jiān)事應(yīng)當(dāng)依法依章程加強(qiáng)對理事會執(zhí)行成員大會和成員代表大會決定、集體財產(chǎn)經(jīng)營管理情況和本集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)狀況等的監(jiān)督。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會成員、監(jiān)事會成員或者監(jiān)事、主要經(jīng)營管理人員應(yīng)當(dāng)依法依章程接受農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的監(jiān)督。
(三)違法違規(guī)發(fā)包集體土地、調(diào)整收回農(nóng)戶承包土地,強(qiáng)迫、阻礙承包經(jīng)營當(dāng)事人進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓或者土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),或者擅自截留、扣繳土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓或者土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益;
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