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内部精准资料2025年以來，西藏自治區(qū)林芝市朗縣仲達鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，用好“123”工作法，進一步提升基層社會矛盾糾紛預防調處化解能力，著力推進基層綜治中心的實體化和規(guī)范化建設，切實把矛盾化解在基層。

整合一個中心，打造解決訴求核心樞紐。仲達鎮(zhèn)始終把綜治中心規(guī)范化建設作為全鎮(zhèn)重點工作，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的領導小組專門推動，定期研究解決綜治中心規(guī)范化建設過程中面臨的問題，率先完成了綜治中心的規(guī)范化建設并運行。仲達鎮(zhèn)綜治中心與司法所合建共用，規(guī)范設置群眾接待室、心理咨詢室、人民調解室、雪亮工程指揮部等功能室和辦公區(qū)，建立健全首問責任、應急聯(lián)動、協(xié)作配合、網格化管理等6項制度機制，采取平安法治辦、司法所、派出所、仲達人民法庭工作人員常駐辦公，仲達鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民生服務辦等單位、科室隨駐，形成集群眾來訪接待、矛盾糾紛調處、突發(fā)事件聯(lián)動處置為一體的服務平臺，實現了“多中心合一、一中心多用”，讓群眾在家門口就能有個“說理的地方”。2025年以來，綜治中心接待來訪群眾30余人，解決群眾訴求13件。

下一步，仲達鎮(zhèn)將持續(xù)圍繞“化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定”專項治理工作要求，加強源頭化解，確?！靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)、矛盾不上交”，以實際行動不斷提升群眾的獲得感和幸福感。

依托三個平臺，提升基層治理工作效能。綜治中心規(guī)范化建設過程中，仲達鎮(zhèn)積極借助科技手段，推進“互聯(lián)網+基層治理”，完善基礎數據，推進信息互通共享、風險及時預警、工作高效運轉，加速“平面治理”向“數字治理”“智慧治理”的轉型。一是監(jiān)控巡屏清底數。按照“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的要求，年投入資金2萬余元，整合轄區(qū)監(jiān)控資源45個，打造“數字鄉(xiāng)村”平臺，接入鎮(zhèn)“雪亮工程”指揮中心，監(jiān)控日巡屏至少2個小時，實現可視化掌握轄區(qū)安全風險隱患及社會矛盾糾紛，對轄區(qū)突發(fā)事件及時發(fā)現、及時報告、及時處置。二是上傳下達快響應。針對地域廣、溝通慢、響應遲的治理難題，華為云視頻會議調度平臺成為破局關鍵。仲達鎮(zhèn)積極運用好華為云視頻會議調度平臺，通過線上“叫應”功能，實現與各村的實時連線，確保日調度全覆蓋，及時掌握轄區(qū)社會面治安、重點人群管控、宗教領域動向等情況，實現從過去的“跑腿調度”到如今的“云端協(xié)同”，極大提升了治理效率，為基層治理注入強勁數字動能。2025年以來，調度上傳下達信息13件。三是信息平臺強支撐。綜治信息化平臺作為基層治理現代化的核心引擎，仲達鎮(zhèn)從人員圖片采集到數據提交的全流程嚴格把控，扎實推進數據錄入與動態(tài)更新工作。依托平臺強大功能，實現矛盾糾紛化解從傳統(tǒng)模式向智能化的躍升，助力打造規(guī)范化、便捷化、聯(lián)動化、高效化的綜治中心，讓基層治理更具智慧與效能。截至目前，西藏自治區(qū)綜治系統(tǒng)平臺錄入信息數據2364條。

用好兩支隊伍，筑牢服務群眾堅實力量。仲達鎮(zhèn)綜治中心聚焦群防群治工作主線，構建以網格管理、人民調解的“雙輪驅動”隊伍體系，充分發(fā)揮“人熟地熟情況熟”的基層治理優(yōu)勢，實現社情民意“精準收”、矛盾隱患“動態(tài)排”、服務管理“全覆蓋”。一是用好網格員隊伍。健全完善“鎮(zhèn)黨委—村黨支部—網格小組”三級架構，劃分9個基礎網格和1個專屬網格，配備專（兼）職網格員79人，常態(tài)化開展基礎信息采集、矛盾隱患排查、特殊人群管理、政策法規(guī)宣傳以及群防群治等工作，按照“常在轄區(qū)范圍走一走、常到群眾家中看一看、常到包保村戶聽一聽、樹立新風講一講、碰到糾紛勸一勸、遇到求助幫一幫”的“六個一”工作模式對各網格進行精細化治理。截至目前，網格員累計開展排查549次，處理身份證辦理、線路維修、電話費充值、開具證明等群眾訴求160余件。二是用好調解員隊伍。建立健全鎮(zhèn)、村兩級人民調解組織網絡，以人民調解員、“法律明白人、網格員”等為核心，將預防化解矛盾糾紛的關口前移到村，將“固定式辦公”轉變?yōu)椤俺两睫k公”，結合學用“千萬工程”建設高原宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，創(chuàng)新打造“流動調解室”，實施網格員“吹哨”、調解員報到的“網格＋調解”工作模式，將資源、服務和管理下沉到基層網格，主動了解項目實施過程中的用地、用工糾紛等，提前處置“普遍訴求”，確保各類矛盾糾紛及早發(fā)現、提前介入，切實將矛盾糾紛控在“格”內、解在“格”內。2025年以來，綜治中心調解矛盾糾紛6件，涉及資金79140元；流動調解室下沉村居一線調解糾紛12件。

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