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2024年4月，省委政法委、省高院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省民政廳、省農業(yè)農村廳等部門共同起草和印發(fā)《關于創(chuàng)建“無訟村（社區(qū)）”推進基層社會治理的實施意見》，強調要深化訴調對接合作機制在基層地區(qū)的運用，推動矛盾糾紛源頭預防和化解，為基層社會治理提供了專業(yè)保障。

bsport体育app前不久，貴州省貴陽市白云區(qū)人民法院以黨建引領聯(lián)動當?shù)厝嗣裾{解委員會、住建局及街道辦等多部門，不到一周就化解了該區(qū)某樓盤上百戶業(yè)主遇到的逾期交房問題。

“隨著貴州多元解紛‘朋友圈’不斷擴大，多元解紛‘菜單庫’不斷豐富，專業(yè)化調解力量更加充實，協(xié)同聯(lián)動機制持續(xù)健全，調解工作質效穩(wěn)步提升，類案訴源治理成效初顯?！辟F州高院黨組成員、副院長雷勇說，“一平臺調解、全流程在線、菜單式服務、一體化解紛”的行業(yè)化多元解紛新格局在貴州已初步建成。

同時，貴州法院就各領域多發(fā)易發(fā)矛盾糾紛，與相關職能部門、群團組織、行業(yè)協(xié)會等建立和運行訴調對接機制。目前，省高院已與省人社廳、省工商聯(lián)、省人民銀行、中國中小企業(yè)協(xié)會等20家單位建立涵蓋勞動爭議、婚姻家庭、金融消費等12個重點領域的在線訴調對接機制，進一步凝聚工作合力，致力打造矛盾化解“多車道”，大量矛盾糾紛通過人民法院調解平臺委派委托調解，得到實質性化解。

“不能只看到訴源治理在法院解決‘案多人少’矛盾中的工具價值，而忽略了在社會治理層面的自治、協(xié)商、預防的目的價值?！辟F州高院立案庭庭長張愛琪說。

據統(tǒng)計，2021年至今年5月，貴州法院通過“總對總”訴調對接機制，訴前委派調解結案11.59萬件，成功7.9萬件，成功率達68.18%。

貴州各地法院積極融入黨政主導下的訴源治理體系，參與社會矛盾糾紛調處化解中心建設，依托人民法院調解平臺全方位對接基層治理單位和解紛力量，實現(xiàn)一平臺接收、多元化調處、全鏈條解決。各地法院以人民法庭為樞紐，把法官工作站、巡回審判點覆蓋至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)化線上線下多元解紛網絡，讓司法服務的“毛細血管”扎根基層。

黔西南布依族苗族自治州興義市人民法院推動住建部門成立物業(yè)糾紛行業(yè)調委會，在市住建局設立物業(yè)巡回審判法庭，打造調判結合、以判促調的“和美萬峰鄰”品牌，化解轄區(qū)大部分物業(yè)糾紛。

不僅如此，貴州法院積極做實司法審判數(shù)據研判會商機制，不斷拓展司法大數(shù)據應用場景，針對重大敏感等糾紛苗頭，第一時間向黨委、政府和職能部門報送，推動相關部門、行業(yè)組織和專業(yè)力量提前介入，最大程度將不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)。加強對訴訟高發(fā)領域、新類型糾紛以及社會治理熱點問題的分析研判，制發(fā)審判白皮書，提出綜合類司法建議，實現(xiàn)“辦理一案，治理一片”的效果。

遵義市中級人民法院對接市婦聯(lián)、民政等部門，在中院及轄區(qū)14個基層法院掛牌成立“紅城有愛·法護未來”家庭教育服務中心（工作站），2022年以來共調撤婚姻家事糾紛1.3萬余件。

“此案在三方協(xié)調聯(lián)動和密切配合下，將勞務合同糾紛從‘對簿公堂’轉變?yōu)椤V調融合’，促進糾紛快速、高效、低成本化解。在保護勞動者合法權益的同時，也降低了糾紛對企業(yè)正常經營發(fā)展的影響，實現(xiàn)雙贏效果?！蔽餍銋^(qū)法院副院長黃雯表示。

2021年，羅某帶領其同鄉(xiāng)在貴州某建設工程有限公司承建的工地上做工做工。完工后，該公司未按約定按時支付羅某班組工人工資，羅某等多次討要無果后到該區(qū)勞動保障綜合行政執(zhí)法大隊尋求救濟。為確保調解高效且調解協(xié)議得到有效執(zhí)行，西秀法院及時介入行業(yè)調解，現(xiàn)場指導制作調解筆錄，并通過“線上調解+司法確認”保障了農民工的合法權益。

“不論是對訴至法院的解紛需求，還是各調解組織自行調解的糾紛，現(xiàn)在都可以精準分類，讓最專業(yè)的調解人員化解矛盾糾紛，并實現(xiàn)糾紛全流程在線委派委托調解、音視頻調解、在線申請司法確認?！崩子抡f。

貴陽市云巖區(qū)人民法院以黨建引領構筑“云巖區(qū)法院老法官調解工作室”，利用老法官專業(yè)知識化解矛盾糾紛。貴陽市觀山湖區(qū)人民法院推出“融解憂”金融解紛品牌，在轄區(qū)金融法庭設立調解中心，建立金融糾紛專職調解隊伍，在商業(yè)銀行分支機構設立“訴源治理工作站”，就地化解金融糾紛。

貴州高院推動省委平安辦出臺《推動落實訴源治理多元共治具體工作措施》，成立“省訴源治理工作聯(lián)席會議”，省委政法委、省委宣傳部、省政法各單位、省相關廳局、中央在黔單位、省群團和行業(yè)協(xié)會等28家單位為成員，辦公室設在省高院，共同制定了聯(lián)席會議工作機制和聯(lián)席會議辦公室工作機制，確保高位推進有效落實。

“當前，利益主體呈多元化趨勢，影響社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展的因素逐漸增多，矛盾糾紛日益復雜，需要多方參與、多元化解、形成合力，讓更多法治力量作用于引導和疏導端?！辟F州省高級人民法院黨組書記，院長茆榮華近日向記者介紹說，貴州法院在“靠前站”激發(fā)訴源治理潛能的同時，持續(xù)擴大“總對總”多元解紛機制“朋友圈”，強化“引進來”疏導止訟，狠抓“走出去”指導化訟，實現(xiàn)多元調解的“熟練工”專開“矛盾鎖”，努力把全省“總對總”在線訴調對接工作打造成為實體化運行、流程化銜接、實效化感知的民心工程。

在“總對總”訴調對接機制下，貴州省直單位將本系統(tǒng)、本領域的調解組織委員會、調解人員信息，通過條線部委認證的賬號錄入人民法院調解平臺，各級法院根據本地區(qū)解紛實際需要，對調解組織進行在線認證，形成強力合作，充分發(fā)揮“行業(yè)糾紛行業(yè)解”優(yōu)勢，更好更快更準地促進訴訟和非訴訟糾紛解決方式有機銜接。

“推進訴源治理，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容。貴州法院將繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢立足調解工作在平安中國建設中的新職責新使命，錨定新目標新任務，充分發(fā)揮調解維護社會穩(wěn)定‘第一道防線’作用，以調解工作的高質量助力貴州經濟社會高質量發(fā)展?！避鈽s華說。

“貴州法院切實履行好了對人民調解、行業(yè)調解等開展業(yè)務指導的法定職責，向前延伸司法職能，全面推動矛盾糾紛源頭治理、實質化解，主動融入社會治理大格局?！辟F州省司法廳相關負責人表示。

“真的太謝謝你們了，沒想到我們跑了一次就要回了工資?！鼻安痪?，在安順市西秀區(qū)人民法院駐區(qū)人力資源和社會保障局法官工作站，農民工代表羅某激動地說。