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二是深化包容審慎監(jiān)管，秉持寬嚴相濟理念，既要嚴肅查處危害公共安全、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為，也要積極推進“輕微免罰”等包容審慎監(jiān)管工作，同時強化被處罰主體信用修復工作，積極維護經(jīng)營主體權(quán)益。2020年聯(lián)合市司法局制定了全國城管執(zhí)法領(lǐng)域首份省級免罰清單，2023年又制定了市容環(huán)衛(wèi)管理方面不予行政處罰清單，清單發(fā)布后共辦理“輕微免罰”1.07萬起，對象主要是沿街商戶、施工企業(yè)，有效減輕了經(jīng)營主體的經(jīng)濟負擔。

一是加大特色經(jīng)營活動支持力度，積極落實2023年上海關(guān)于新型設(shè)攤經(jīng)營活動的指導意見，服務(wù)支持集市、夜市、外擺位等規(guī)范有序發(fā)展，在上海城管微信公眾號和網(wǎng)站發(fā)布上海“攤”服務(wù)地圖，便利市民查詢。目前已在全市設(shè)置特色點、疏導點、管控點964處，其中，在劃定區(qū)域內(nèi)設(shè)置的外擺位、夜市等特色點479處，在民生服務(wù)暫時供應不足區(qū)域設(shè)置的疏導點427處，以銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品為主的管控點58處。

接下來，將嚴格落實今年4月市綠化市容局、市城管執(zhí)法局等四部門發(fā)布的《進一步優(yōu)化設(shè)攤治理，提升城市“煙火氣”工作方案》，遵循因地制宜原則，在劃定區(qū)域內(nèi)增設(shè)設(shè)攤點位，鼓勵支持符合市場需求和管理秩序的外擺位，有效平衡好煙火氣和環(huán)境秩序之間的關(guān)系，助力上海經(jīng)濟社會發(fā)展。

接下來，將在今年上半年制訂《上海市城管執(zhí)法不予行政處罰和減輕行政處罰實施規(guī)定》，發(fā)布新一版“不予行政處罰清單”和首份“減輕行政處罰清單”，惠及更多經(jīng)營主體。另外，推行以專用信用報告替代有無違法記錄證明工作，全面、準確、及時將城管執(zhí)法領(lǐng)域行政處罰信息推送至市信用平臺，做到“應歸盡歸”，減輕經(jīng)營主體開具證明負擔，同時依托市信用平臺開展線上信用修復審核認定，在5個工作日內(nèi)完成信用修復相關(guān)工作，實現(xiàn)“應修盡修、應修必修”，2024年至今共修復完成1020件，有效幫助經(jīng)營主體解除經(jīng)營限制、恢復市場信任。

上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委副主任、市城管執(zhí)法局局長張永剛在回答提問時表示，上海城管執(zhí)法部門依法相對集中行使有關(guān)部門在城市管理領(lǐng)域的，全部或者部分行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強制權(quán)。執(zhí)法范圍包括市容環(huán)衛(wèi)、綠化管理、交通市政、環(huán)境保護、房屋管理等“10+X”方面。近年來，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，在這兩方面持續(xù)發(fā)力：

有媒體提問，上海城管執(zhí)法部門近年來在服務(wù)經(jīng)營主體和市民群眾方面采取了不少好措施，在有序發(fā)展活力街區(qū)、加強包容審慎監(jiān)管等方面有何具體舉措？

正规ag游戏官方网址5月8日上午，上海舉行市政府新聞發(fā)布會，介紹上海加力提速推進2025年優(yōu)化營商環(huán)境“十大攻堅突破任務(wù)”有關(guān)情況，并回答記者提問。

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