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8月30日，國新辦就《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善市場準(zhǔn)入制度的意見》舉行發(fā)布會。會上，有記者問：《意見》對完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式提出了明確要求，可否介紹一下主要考慮？新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的修訂進(jìn)展如何？

天博体育官网中新網(wǎng)8月30日電 國家發(fā)展改革委副主任李春臨30日表示，國家發(fā)展改革委正會同商務(wù)部和市場監(jiān)管總局等部門有序推進(jìn)新版《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》修訂，目前已形成了修訂版，將按程序報(bào)批后印發(fā)實(shí)施。

在完善準(zhǔn)入措施調(diào)整程序方面，《意見》細(xì)化了禁止進(jìn)入、許可準(zhǔn)入等具體要求，進(jìn)一步提出，市場準(zhǔn)入管理措施新增或調(diào)整前，行業(yè)主管部門要先行開展政策評估，再依照法定程序提請修法修規(guī)；可能造成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重大突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)時，可以采取臨時性準(zhǔn)入措施，但必須報(bào)黨中央、國務(wù)院同意，切實(shí)強(qiáng)化了準(zhǔn)入政策設(shè)定和調(diào)整的嚴(yán)肅性。這也避免了個別部門或地方隨意叫停某些領(lǐng)域市場準(zhǔn)入的情況，有利于穩(wěn)定市場預(yù)期?！兑庖姟诽岢龅倪@些最新要求，為市場準(zhǔn)入負(fù)面清單后續(xù)調(diào)整和落實(shí)明確了方向。

李春臨介紹稱，《意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，作出相應(yīng)制度安排。在完善“全國一張清單”管理方面，《意見》明確，各類按要求編制的全國層面準(zhǔn)入類清單目錄，以及產(chǎn)業(yè)、投資、環(huán)境、國土空間規(guī)劃等涉及市場準(zhǔn)入的，全部納入負(fù)面清單管理，推動全國層面準(zhǔn)入制度加強(qiáng)整合銜接，強(qiáng)化系統(tǒng)集成，努力做到橫向到邊、縱向到底。同時明確，嚴(yán)禁在清單之外違規(guī)設(shè)立準(zhǔn)入許可、違規(guī)增設(shè)準(zhǔn)入條件、自行制定市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單，或者在實(shí)施特許經(jīng)營、指定經(jīng)營、檢測認(rèn)證等過程中違規(guī)設(shè)置準(zhǔn)入障礙。近幾年，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門清理取消了20多個各地違規(guī)設(shè)立的市場準(zhǔn)入相關(guān)負(fù)面清單，制度剛性不斷加強(qiáng)。