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說(shuō)是宣傳,實(shí)際上是起到一個(gè)廣告的效果。所以針對(duì)這樣的行為,監(jiān)管部門(mén)以后要進(jìn)一步明確,什么時(shí)候這種直播間里的宣傳,會(huì)構(gòu)成商業(yè)廣告,要進(jìn)一步明確法律的標(biāo)準(zhǔn)。5月30日下午,受中央組織部領(lǐng)導(dǎo)委派,中央組織部有關(guān)干部局負(fù)責(zé)同志出席中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行干部會(huì)議,宣布中央決定:張小東同志任中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨委副書(shū)記。
胜美登录中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 陳音江:這一次的專(zhuān)項(xiàng)整治,針對(duì)傳統(tǒng)的線(xiàn)下“免費(fèi)講座”“專(zhuān)家義診”等進(jìn)行銷(xiāo)售保健品和藥品的現(xiàn)象,作為專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí)也把線(xiàn)上通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播,包括微信賬號(hào),以健康養(yǎng)生的形式,推薦藥品和保健品的行為,也列為一個(gè)重點(diǎn)整治的內(nèi)容。針對(duì)性非常強(qiáng),現(xiàn)在很多老年人喜歡刷手機(jī),又有時(shí)間。在刷視頻的時(shí)候,老年人確實(shí)有健康知識(shí)的需求,表面上是看健康知識(shí),學(xué)習(xí)相關(guān)的消費(fèi)常識(shí),但是有一些不良商家,趁機(jī)銷(xiāo)售假冒偽劣的產(chǎn)品,或者非常有針對(duì)性地銷(xiāo)售一些保健品或者藥品。
中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 陳音江:老年人因?yàn)樯眢w機(jī)能退化,有健康需求。其次老年人遇到問(wèn)題之后,維權(quán)的難度會(huì)增大,但是現(xiàn)有的法律法規(guī)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)這個(gè)弱勢(shì)群體的消費(fèi)維權(quán)行為進(jìn)行專(zhuān)門(mén)法律的保護(hù)。比如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)老年人的消費(fèi)權(quán)益有特殊保護(hù),實(shí)際上老年人群體的消費(fèi)權(quán)益更容易受到損害,而且受到侵害之后,維權(quán)難度會(huì)更大,但是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)特殊保護(hù)。包括《老年人權(quán)益保障法》,也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)老年人的消費(fèi)權(quán)益進(jìn)行專(zhuān)門(mén)保護(hù)。只有去年實(shí)施的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》,里面提到針對(duì)老年人的養(yǎng)生、保健、治療的虛假宣傳,如果買(mǎi)了不適宜的產(chǎn)品,不是根據(jù)需要買(mǎi)的,可以去維權(quán),其實(shí)這也是原則性的規(guī)定,沒(méi)有具體的規(guī)定。
張小東此前曾在中國(guó)工商銀行工作多年,曾任中國(guó)工商銀行投資銀行部副總經(jīng)理、上海市分行副行長(zhǎng)等職務(wù),2018年3月任中國(guó)工商銀行私人銀行部總經(jīng)理,2020年4月任中國(guó)工商銀行辦公室主任,2021年4月任中國(guó)工商銀行人力資源部總經(jīng)理。
中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 陳音江:“你拍我查”的措施還是非常有針對(duì)性的。以往類(lèi)似的消費(fèi)糾紛或者消費(fèi)的問(wèn)題發(fā)生之后,因?yàn)楹芏嗬夏耆嗽谌粘I钪斜灰恍﹤€(gè)人,以免費(fèi)領(lǐng)雞蛋、免費(fèi)領(lǐng)禮品的方式引導(dǎo)到一些居民小區(qū)里面,或隱蔽場(chǎng)所去參加所謂的免費(fèi)活動(dòng)、健康講座、免費(fèi)體檢。這些場(chǎng)所是臨時(shí)性的,如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后,再去找,這個(gè)場(chǎng)所已經(jīng)不存在了,這些人已經(jīng)離開(kāi)了,甚至向監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào)之后,監(jiān)管部門(mén)去找的時(shí)候,往往沒(méi)有任何證據(jù)。這一次的整治活動(dòng)采取了“你拍我查”,在拍的時(shí)候把相關(guān)證據(jù)拍下來(lái),比如相關(guān)的當(dāng)事人、相關(guān)的場(chǎng)景,這樣就給監(jiān)管可以保留一手的執(zhí)法線(xiàn)索,也有利于監(jiān)管部門(mén)及時(shí)進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查和查處。
中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 陳音江:依據(jù)現(xiàn)有法律,藥品、保健品、醫(yī)療器械,做廣告要事先經(jīng)過(guò)審批,沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批,不能夠去做這種廣告。但是因?yàn)楝F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)直播的新業(yè)態(tài)出來(lái)之后,現(xiàn)有的法律并沒(méi)有規(guī)定主播在直播間里去宣傳保健品和藥品的行為是不是構(gòu)成廣告。這就為監(jiān)管留下了空白地帶,很多不誠(chéng)信的商家、主播,就會(huì)在直播間里去為老年人宣傳推薦一些藥品、保健品,或者醫(yī)療器械。
2022年12月,張小東加入中國(guó)銀行,任黨委委員。2023年1月,中國(guó)銀行公告,董事會(huì)同意聘任張小東為該行副行長(zhǎng)。2023年3月6日,中國(guó)銀行在港交所公告,已收到銀保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)張小東任職資格的批復(fù),自2023年3月2日起,張小東就任中國(guó)銀行副行長(zhǎng)。
將來(lái)要針對(duì)老年人這個(gè)特殊的弱勢(shì)群體,在法律上進(jìn)行傾斜保護(hù)。比如要強(qiáng)化針對(duì)老年人的經(jīng)營(yíng)者舉證的責(zé)任,或者要賦予老年人一些反悔權(quán)、后悔權(quán)。如果特意針對(duì)老年人的侵權(quán)行為,要從法律上加大懲治的力度,或者納入黑名單。如果嚴(yán)重的,以后要禁止他在涉老領(lǐng)域去開(kāi)展相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。只有加大違法的成本,才能夠真正震懾不法商家的行為。
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