不過(guò)，閆狗旦并未出示相關(guān)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。對(duì)于當(dāng)年的假公章、假協(xié)議之事，閆狗旦不愿多提：“真的假的說(shuō)不清……過(guò)去了這么多年，這些事都沒(méi)意義了?！?/p>

2024年7月初，高樹義向臨縣人民政府遞交政府信息公開申請(qǐng)書，申請(qǐng)公開后莊煤礦的權(quán)利人登記、采礦許可等信息。臨縣政府辦書面答復(fù)高樹義，稱其申請(qǐng)公開的信息“本機(jī)關(guān)不掌握”。

如此看來(lái)，閆狗旦轉(zhuǎn)讓后莊煤礦獲得11619.04萬(wàn)元（不含利息）。他曾“補(bǔ)償”后莊村200萬(wàn)元，但村民堅(jiān)稱這200萬(wàn)并非“轉(zhuǎn)讓款”。

欧洲杯买球软件下载后莊煤礦是上世紀(jì)九十年代創(chuàng)辦的集體煤礦，最初由原后莊村與呂梁能源開發(fā)總公司聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，后租賃給當(dāng)?shù)厣倘碎Z狗旦。2009年，該煤礦被轉(zhuǎn)讓給山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)，上述1.1億余元轉(zhuǎn)讓款付給了閆狗旦。

第二天，高樹峰來(lái)到位于孝義市的山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)呂梁有限公司——現(xiàn)已更名為隸屬于山西焦煤集團(tuán)的華晉焦煤呂梁有限公司。高樹峰詢問(wèn)該公司工作人員：整合后莊煤礦為何不跟村委會(huì)商議就直接與租賃承包方簽協(xié)議？一名姓張的工作人員稱，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后再聯(lián)系高樹峰。

創(chuàng)辦于1992年的后莊煤礦，是經(jīng)山西省煤炭資源管理委員會(huì)批準(zhǔn)的集體煤礦，井田約0.7平方公里，煤炭?jī)?chǔ)量約400萬(wàn)噸。1993年后莊村委會(huì)引進(jìn)呂梁能源開發(fā)總公司“聯(lián)營(yíng)”，該公司承包后投入數(shù)百萬(wàn)元開發(fā)生產(chǎn)。2000年初煤炭市場(chǎng)疲軟，后莊煤礦一度停產(chǎn)。

村民代表高樹義等人反映，出租煤礦時(shí)的村委會(huì)主任高連生未召開村民代表會(huì)議商量，擅自將后莊煤礦租賃給閆狗旦，村民對(duì)此意見很大。

此后，村民向相關(guān)部門舉報(bào)，認(rèn)為閆狗旦一方私刻公章、材料造假。當(dāng)年12月底，山西省工商行政管理局出具《關(guān)于對(duì)山西臨縣后莊煤礦有限公司提交虛假材料取得改制登記的處罰決定》。

后莊煤礦被整合轉(zhuǎn)讓，“賣”了多少錢？村民們當(dāng)時(shí)不得而知。高樹義介紹，2015年他們才獲知后莊煤礦的《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓意向協(xié)議》。

村民們不解，2005年村支書簽署的煤礦轉(zhuǎn)讓協(xié)議未經(jīng)村民代表會(huì)商議，按規(guī)定應(yīng)屬無(wú)效，后來(lái)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等材料也為虛假，閆狗旦僅有煤礦租賃承包權(quán)，那么，他是如何轉(zhuǎn)讓了后莊煤礦，轉(zhuǎn)讓價(jià)款到底有多少？

高連生已于2024年7月去世。當(dāng)年他被罷免村委會(huì)主任職務(wù)后，反對(duì)煤礦租賃的村民還多次與閆狗旦方面發(fā)生沖突，但后莊煤礦仍由閆狗旦繼續(xù)租賃。

還有一份材料，是2007年6月閆狗旦和莊上村委會(huì)簽訂的《凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。該協(xié)議稱，臨縣后莊聯(lián)營(yíng)煤礦將改制為山西臨縣后莊煤礦有限公司，經(jīng)評(píng)估該礦凈資產(chǎn)為960萬(wàn)余元，其中60%屬莊上村委會(huì)所有，村委會(huì)將所屬煤礦凈資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)讓給閆狗旦，閆狗旦一次性付清轉(zhuǎn)讓款576萬(wàn)余元。

2009年9月，閆狗旦、閆小明父子與山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)正式簽訂《煤礦兼并重組合作協(xié)議書》，將后莊煤礦轉(zhuǎn)讓給對(duì)方。此后還簽訂補(bǔ)充協(xié)議，山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)在協(xié)議中的權(quán)利義務(wù)，先后由該集團(tuán)的呂梁有限公司、新工煤業(yè)有限公司承接。

2007年，山西出臺(tái)政策鼓勵(lì)煤炭企業(yè)整合重組。當(dāng)年9月，時(shí)任村委主任的高樹峰去整合主體企業(yè)——山西煤炭運(yùn)銷售集團(tuán)呂梁有限公司咨詢?！八麄冋f(shuō)咱村委會(huì)蓋了章，后莊煤礦屬于個(gè)人了。”高樹峰很震驚，當(dāng)時(shí)就復(fù)印了閆狗旦提交給相關(guān)部門的三份書面材料。

澎湃新聞?dòng)浾呦虍?dāng)年擔(dān)任村委會(huì)主任的高樹峰及村民代表高樹義核實(shí)。兩人均稱：當(dāng)年的確收到閆狗旦的200萬(wàn)元，都分給了村民；這筆錢是閆狗旦在承包期有幾年未按協(xié)議供煤、供電的“補(bǔ)償”，并非“煤礦轉(zhuǎn)讓款”。

“整合的事一直是閆狗旦去談，把我們村委會(huì)撇在一邊?！睆?005年到2017年擔(dān)任村委會(huì)主任12年的高樹峰回憶，2009年他曾帶著閆狗旦偽造的協(xié)議、假公章鑒定書等資料，多次去找山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)呂梁公司，后來(lái)呂梁公司常務(wù)副總經(jīng)理帶他去太原找總公司，見到了山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，“他們講整合煤礦的事還在談判，以后再說(shuō)”。

“整合我三個(gè)煤礦，總共是三億多?！遍Z狗旦說(shuō)，后來(lái)他又改口稱有“四億一”。至于后莊煤礦的轉(zhuǎn)讓價(jià)款，他說(shuō)“有八千多萬(wàn)”，“具體我記不清了，有合同”。

離開信訪局的高樹義并未去鎮(zhèn)政府。他告訴澎湃新聞，去年他去過(guò)林家坪鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建議他們向法院起訴，鎮(zhèn)長(zhǎng)還當(dāng)場(chǎng)給臨縣法院打電話。“法院回復(fù)，訴訟費(fèi)要交100萬(wàn)?！备邩淞x說(shuō)：“我們老百姓哪出得起呀，當(dāng)時(shí)我跟鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)，要不鎮(zhèn)政府幫忙墊這100萬(wàn)，我們拿到錢后付鎮(zhèn)里200萬(wàn)？他說(shuō)鎮(zhèn)里也沒(méi)錢。”

2005年底當(dāng)選村委會(huì)主任的高樹峰稱，當(dāng)年煤礦轉(zhuǎn)讓的事都是閆狗旦去洽談的；2009年高樹峰曾帶著閆狗旦偽造的上述協(xié)議，到山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)去反映情況；2011年，村委會(huì)還作了一份從未與閆狗旦簽過(guò)煤礦轉(zhuǎn)讓協(xié)議的證明。但這并未影響后莊煤礦的轉(zhuǎn)讓。

11月14日下午，澎湃新聞?dòng)浾唠S高樹峰來(lái)到太原，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)找到山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)的母公司晉能控股電力集團(tuán)。一位姓曹的工作人員查看高樹峰出示的意向協(xié)議復(fù)印件，發(fā)現(xiàn)受讓方公章隱約有“呂梁”字樣，便建議高樹峰找“呂梁公司”。

2002年5月，后莊村依據(jù)村民委員會(huì)組織法罷免了村委會(huì)主任高連生。2005年底當(dāng)選新一屆村委會(huì)主任的高樹峰參加了當(dāng)年的“罷免大會(huì)”，據(jù)他回憶，這是全縣第一次由村民投票罷免村委會(huì)主任，“到會(huì)的大部分人都贊成罷免，只有2人棄權(quán)”。

2007年12月，山西警官高等?？茖W(xué)校司法鑒定中心出具鑒定書：送檢的《開業(yè)申請(qǐng)》《土地租賃協(xié)議》《凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，上面蓋的公章“后莊村民委員會(huì)”或“莊上村民委員會(huì)”，與真實(shí)公章存在大量差異點(diǎn)，“不是同一枚印章蓋印形成”。

村民賀國(guó)甜的家，曾開過(guò)飯店的老宅出現(xiàn)嚴(yán)重開裂，地面下沉約0.8米。據(jù)村委會(huì)統(tǒng)計(jì)，后莊煤礦開采以來(lái)，村里有8戶房屋倒塌，237戶的房屋出現(xiàn)開裂。

對(duì)于高樹義的咨詢，劉永軍直接說(shuō)“不清楚”，“都過(guò)去多少年了”。高樹義讓他翻翻檔案，劉永軍表示為難：“應(yīng)該有（檔案），但我沒(méi)那個(gè)權(quán)力去查。”他說(shuō)除非局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話，否則不好查檔案。

這份煤礦轉(zhuǎn)讓意向協(xié)議是2009年7月簽訂的，轉(zhuǎn)讓方是閆狗旦父子注冊(cè)的后莊煤礦有限公司，受讓方是山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)。雙方約定轉(zhuǎn)讓后莊煤礦，價(jià)格以正式協(xié)議為準(zhǔn)。

2021年5月，山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)新工煤業(yè)公司與閆狗旦簽訂《調(diào)解協(xié)議》，確認(rèn)包括后莊煤礦在內(nèi)的三家煤礦轉(zhuǎn)讓款共計(jì)42257.72萬(wàn)元，已付29984.02元，未付的12273.7萬(wàn)元在7個(gè)月內(nèi)付清。

后莊煤礦有限公司的法定代表人系閆狗旦的兒子閆小明。在高樹峰、高樹義等人看來(lái)，工商部門撤銷閆狗旦父子提交的“改制登記”，表明后莊煤礦仍屬村集體資產(chǎn)。

2000年4月簽訂的租賃合同書顯示，閆狗旦租賃承包后莊煤礦20年，“承包費(fèi)”包括——為后莊村民每戶每年免費(fèi)供煤2噸，承擔(dān)鄉(xiāng)政府下達(dá)的統(tǒng)籌款任務(wù)和村民生活用電費(fèi)用，每年負(fù)擔(dān)村委及學(xué)校辦公費(fèi)用1萬(wàn)元。

“大部分人到外面租房子，村里只剩下老弱病殘了?！?5歲的高樹義告訴澎湃新聞，由于采煤導(dǎo)致地質(zhì)塌陷，2013年起村民們陸續(xù)遷往鎮(zhèn)、縣、市區(qū)等，按每戶每年4000元標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取租房補(bǔ)貼。

閆狗旦并未出示煤礦被轉(zhuǎn)讓給他的相關(guān)協(xié)議。澎湃新聞?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn)，2005年，時(shí)任村支書高貴明簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議，約定將后莊煤礦轉(zhuǎn)讓給閆狗旦，但未召開村民代表會(huì)，村民們認(rèn)為，按規(guī)定轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)屬無(wú)效；2007年，閆狗旦一方向相關(guān)部門申請(qǐng)礦企改制登記時(shí)，提供了一份村委會(huì)轉(zhuǎn)讓后莊煤礦資產(chǎn)給閆狗旦的協(xié)議，后該協(xié)議被確認(rèn)為虛假材料，改制登記也被撤銷；而到了2009年，閆狗旦與山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)正式簽訂協(xié)議書，將后莊煤礦轉(zhuǎn)讓給了對(duì)方，獲得逾億元的轉(zhuǎn)讓款。

根據(jù)該協(xié)議，閆狗旦不用再多付轉(zhuǎn)讓款就獲得了該煤礦的權(quán)益。協(xié)議上蓋了村委公章，但村民質(zhì)疑該協(xié)議未經(jīng)村民代表商議，應(yīng)屬無(wú)效。

2024年11月13日，澎湃新聞?dòng)浾咴诹旨移烘?zhèn)政府找到高貴明?！爱?dāng)時(shí)簽這個(gè)協(xié)議是上面有要求?！备哔F明說(shuō)，當(dāng)年因?yàn)闀r(shí)間緊，所以未召開村民代表會(huì)議商議。對(duì)于閆狗旦不付轉(zhuǎn)讓費(fèi)就獲得煤礦的質(zhì)疑，高貴明含糊地表示“不清楚”。

高樹義等人咨詢律師后，認(rèn)為閆狗旦父子在轉(zhuǎn)讓煤礦的過(guò)程中，涉嫌偽造協(xié)議騙取國(guó)家的煤礦整合資金上億元，涉嫌詐騙。近日，高樹義向警方提交了新的報(bào)案材料。

趕在下班之前，高樹義找到臨縣自然資源局副局長(zhǎng)崔建軍?！皼](méi)規(guī)定查檔案要副局長(zhǎng)批呀?！边@位分管礦管股的副局長(zhǎng)說(shuō)。高樹義要求對(duì)方“跟劉股長(zhǎng)說(shuō)一聲”?！拔覜](méi)這個(gè)權(quán)力，也沒(méi)這個(gè)義務(wù)。”崔建軍生氣地說(shuō)。高樹義只好悻悻離開。

高樹義遂起訴臨縣人民政府，但未獲立案。9月25日，汾陽(yáng)市法院書面告知高樹義，申請(qǐng)政府信息公開但行政機(jī)關(guān)不予公開的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)行政復(fù)議才能起訴。

今年4月，高樹義等人向上級(jí)公安機(jī)關(guān)控告閆狗旦父子其他違法犯罪行為。高樹義告訴澎湃新聞，7月以來(lái)，異地辦理的臨汾市公安局民警來(lái)臨縣找過(guò)他四次，目前仍在調(diào)查。

一份是2003年的《開業(yè)申請(qǐng)》，上面寫明：后莊聯(lián)營(yíng)煤礦由后莊村投資108萬(wàn)元，小塔則村投資72萬(wàn)元；另一份材料是2007年6月簽訂的《土地租賃協(xié)議》：閆狗旦租賃后莊煤礦用地7千余畝，租賃期10年，每年租金3萬(wàn)元。

“我們沒(méi)有與小塔則村聯(lián)營(yíng)，沒(méi)有與閆狗旦簽煤礦轉(zhuǎn)讓協(xié)議，也沒(méi)有收到一分錢轉(zhuǎn)讓款?！备邩浞宸Q，這些材料是假的，2007年11月，村委會(huì)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定了相關(guān)材料上的公章。

11月14日，高樹義和另一村民代表來(lái)到臨縣信訪局，再次反映集體礦產(chǎn)被“侵吞”。該局負(fù)責(zé)人表示會(huì)了解調(diào)查，并讓他們?nèi)チ旨移烘?zhèn)政府反映。

該處罰決定記載：經(jīng)查，當(dāng)事人2007年6月辦理改制登記時(shí)，提供了虛假的關(guān)于煤礦改制方案的批復(fù)、凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議及土地租賃協(xié)議等多份虛假材料。山西省工商局作出決定，撤銷后莊煤礦有限公司的“改制登記”。

閆狗旦表示，轉(zhuǎn)讓合同“一時(shí)不好找”。后來(lái)，從他翻出的一沓書面材料中，澎湃新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)了相關(guān)協(xié)議。這些材料記載了后莊煤礦整合轉(zhuǎn)讓的過(guò)程——

對(duì)當(dāng)?shù)卮迕駚?lái)說(shuō)，集體煤礦是如何被轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓款為何給了個(gè)人，至今是一團(tuán)迷霧。2015年開始，村民們選出代表向相關(guān)部門反映“集體礦產(chǎn)流失”等，多年來(lái)也未能搞清楚此事的一些細(xì)節(jié)。近日，村民代表高樹義又到相關(guān)部門希望查詢當(dāng)年檔案，但沒(méi)有結(jié)果。

2005年4月，由時(shí)任莊上村支書高貴明簽署的煤礦轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定：后莊煤礦整體轉(zhuǎn)讓給閆狗旦，閆狗旦繼續(xù)按照原租賃協(xié)議繳費(fèi)即可。

2000年，后莊村委會(huì)將煤礦租賃給閆狗旦經(jīng)營(yíng)。仍處于承包期的呂梁能源開發(fā)總公司提出訴訟，后來(lái)法院判閆狗旦補(bǔ)償616萬(wàn)余元，由村委會(huì)承擔(dān)連帶責(zé)任。

從村口沿黃土坡往下走數(shù)百米，便來(lái)到后莊。秋風(fēng)蕭瑟，霧氣縈繞，路邊的棗樹已落盡樹葉。后莊有二百多年歷史，目前戶籍人口有285戶、近800人。走進(jìn)村莊，卻是一片冷清，罕見人影。

看到年邁的高樹義“碰了一鼻子灰”，高樹峰決定“跑一趟”。當(dāng)年參與籌建后莊煤礦的他認(rèn)為，應(yīng)該找找煤礦收購(gòu)方——山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)。

盡管存在地面塌陷隱患，后莊目前仍有一百余人居住。村里的自來(lái)水被檢出污染，不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。高樹義介紹，今年7月以來(lái)，村干部雇人從3公里外運(yùn)水供應(yīng)村民，“三天一次，一戶兩擔(dān)水”。

對(duì)于后莊煤礦的所有權(quán)，閆狗旦稱，該煤礦在整合之前就已經(jīng)“轉(zhuǎn)”給他，把集體礦剝離到個(gè)人名下，才能進(jìn)行整合，“整體轉(zhuǎn)讓給我了。整合是大形勢(shì)，不然就要關(guān)閉煤礦”。

2013年12月簽訂的進(jìn)一步兼并重組協(xié)議，對(duì)后莊煤礦的轉(zhuǎn)讓價(jià)款確認(rèn)為11619.04萬(wàn)元。簽訂該協(xié)議時(shí)，已支付的轉(zhuǎn)讓款有7029萬(wàn)余元。

但多年來(lái)，當(dāng)?shù)卮迕穸喾椒从常Q村里并未與閆狗旦簽訂有效的轉(zhuǎn)讓協(xié)議，煤礦資產(chǎn)并不屬于閆狗旦?！八皇亲赓U承包，卻把整個(gè)礦賣了?！焙笄f村民代表高樹義說(shuō)，“相當(dāng)于租房子的人把房子賣了。”