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③一鍵組隊(duì) 好友開黑

④公平競(jìng)技 綠色環(huán)境

⑤逼真場(chǎng)景 極致視聽

澎湃新聞：此前，您曾提出關(guān)于增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心的提案，希望進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。此次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)也著重部署了這一問(wèn)題。在此方面，您有何建言？

澎湃新聞：今年兩會(huì)上，您特別關(guān)注了有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展議題。在您看來(lái)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵何在？您認(rèn)為當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)保護(hù)方面最迫切需要解決的問(wèn)題是什么？

新時(shí)代新征程，如何以法治的方式護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？時(shí)值2025年全國(guó)兩會(huì)，澎湃新聞圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展議題，邀請(qǐng)代表委員、司法機(jī)關(guān)、專家學(xué)者闡述觀點(diǎn)、提出建言，特此推出“法治護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”專題策劃，以期研討。

在民營(yíng)企業(yè)保護(hù)方面，我認(rèn)為“落實(shí)平等保護(hù)”是最為現(xiàn)實(shí)和迫切需要解決的問(wèn)題，一方面要依法貫徹對(duì)民營(yíng)企業(yè)及企業(yè)家的權(quán)利保障，另一方面也要持續(xù)破除在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策供給、科研資源、融資等領(lǐng)域中民營(yíng)企業(yè)仍面臨的壁壘。

“產(chǎn)權(quán)保護(hù)是民營(yíng)企業(yè)法治保護(hù)的首要任務(wù)，其內(nèi)涵在于：創(chuàng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。”李正國(guó)希望盡快推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法出臺(tái)，加快制定完善配套法律規(guī)范體系，“要明確以立法的形式，確保對(duì)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保障的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”。

澎湃新聞注意到，目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案二審稿已提請(qǐng)審議。該草案二審期間，有的常委會(huì)組成人員和地方、企業(yè)、社會(huì)公眾提出，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，建議進(jìn)一步突出法治的保障作用。

在具體落實(shí)上，建議一是要完善立法保障，盡快推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法出臺(tái)，進(jìn)一步維護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益；二是要提升涉企執(zhí)法法治化水平，規(guī)范和優(yōu)化行政裁量權(quán)的行使；三是要加強(qiáng)司法保護(hù)，通過(guò)司法改革提升司法效率和公信力，并在產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)提供更有力的支持；四是要促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，在招投標(biāo)、政府采購(gòu)、政府與社會(huì)資本合作等領(lǐng)域切實(shí)確保民營(yíng)企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

李正國(guó)表示，在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法盡快頒布實(shí)施以外，還應(yīng)重點(diǎn)清理、廢除有違民營(yíng)企業(yè)平等保護(hù)原則的歧視性條款，“可著重強(qiáng)調(diào)對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益等方面的內(nèi)容，進(jìn)一步充實(shí)完善法治保障力度”。

平等保護(hù)原則是我國(guó)憲法所確立的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的具體化，也是一項(xiàng)重要的法治原則。澎湃新聞注意到，2023年7月發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障，健全對(duì)各類所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的預(yù)期。

作為全國(guó)政協(xié)委員，李正國(guó)在近年履職中提了不少涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的提案。他認(rèn)為，在民企保護(hù)方面，最為現(xiàn)實(shí)和迫切需要解決的問(wèn)題是“落實(shí)平等保護(hù)”。

同時(shí)，還應(yīng)啟動(dòng)對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)和地方性法規(guī)的清點(diǎn)排查，重點(diǎn)清理、廢除有違民營(yíng)企業(yè)平等保護(hù)原則的歧視性條款；同時(shí)在科學(xué)立法上，要在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)部治理、市場(chǎng)退出等多方面持續(xù)完善法律體系，確保不同所有制企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要明確以立法的形式，確保對(duì)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保障的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。

博旺app下载地址法治乃民企發(fā)展之根基。今年2月，時(shí)隔六年多，中央再次召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。

李正國(guó)：首要的應(yīng)當(dāng)是堅(jiān)持貫徹平等保護(hù)與公平競(jìng)爭(zhēng)原則。此次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)提出了“堅(jiān)決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙”的具體要求，這也是建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境、增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心的基石。

李正國(guó)：從新時(shí)代以來(lái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要以創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力，同時(shí)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、提供精準(zhǔn)的政策支持以及構(gòu)建完善的法治體系也是不可或缺的保障要素。

為了確保“有恒產(chǎn)者，有恒心”，建議一是要堅(jiān)持全面貫徹依法平等保護(hù)原則，對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)主體在司法程序、行政執(zhí)法等方面一視同仁對(duì)待；二是要防止和糾正利用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，以及執(zhí)法、司法中的地方保護(hù)主義；三是要進(jìn)一步規(guī)范涉企產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施，健全涉案財(cái)物追繳處置機(jī)制；四是要強(qiáng)化涉產(chǎn)權(quán)案件的申訴、審判工作，健全冤假錯(cuò)案有效防范和依法甄別糾正機(jī)制，提高司法公信力。

澎湃新聞：作為全國(guó)政協(xié)委員，履職以來(lái)您提交了不少涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的提案和建議。其中，產(chǎn)權(quán)保護(hù)也是您關(guān)注的焦點(diǎn)話題之一。如何真正確保“有恒產(chǎn)者，有恒心”？

李正國(guó)：產(chǎn)權(quán)保護(hù)是民營(yíng)企業(yè)法治保護(hù)的首要任務(wù)，其內(nèi)涵在于：創(chuàng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，使民營(yíng)企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。

李正國(guó)：具體到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的內(nèi)容上，建議可著重強(qiáng)調(diào)對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益、對(duì)民營(yíng)企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利的保障以及完善監(jiān)督措施保障法律執(zhí)行效力等方面的內(nèi)容，進(jìn)一步充實(shí)完善法治保障力度。

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