競業(yè)限制制度本是用人單位商業(yè)秘密保護的預(yù)防性前置保護措施，但近年來，因競業(yè)協(xié)議引發(fā)的爭議越來越多。如何完善競業(yè)限制的規(guī)則和適用條件，達(dá)到企業(yè)利益和勞動者權(quán)益保護的平衡，已成為勞動保障司法實踐中迫切需要解決的難題。

2019年3月，家住上海的李方吉入職位于浙江杭州的一家網(wǎng)絡(luò)公司，因為在異地工作，鮮少能照顧家庭。2023年5月，家中老人癌癥惡化需要二次大手術(shù)，再加上小孩也需要照顧，他決定辭職回到上海工作。

競業(yè)金停發(fā)3個月后，因為郵件溝通始終無果，李方吉便認(rèn)為自己無須再履行競業(yè)協(xié)議。從今年3月份起，他開始重新找工作，想要重回老本行，過程卻并不順利。

盡管李方吉認(rèn)為自己根本沒必要被競業(yè)，人事專員卻告知他入職時簽過補充協(xié)議，競業(yè)協(xié)議簽不簽都會生效。李方吉原來面試過的大企業(yè)都在競業(yè)范圍內(nèi)，他不得不拒絕了心儀的新職位，在沒有深入了解的情況下入職了上海的一家小型科技公司，做聊天軟件開發(fā)工作。

“簽的是一年的競業(yè)期限，只有前三個月給了競業(yè)補償，發(fā)了幾次郵件詢問未果，我還以為競業(yè)協(xié)議自動作廢，沒想到卻被告了?！崩罘郊趩实馗嬖V《工人日報》記者，作為一名38歲的“高齡”程序員，一紙協(xié)議曾讓他的求職路四處碰壁，如今還可能要付出天價賠償。目前，他正準(zhǔn)備一審事宜，但對能否勝訴毫無把握。

“因為沒人脈沒資源，銷售技巧也不行，跑了半年多的市場卻收效甚微，打擊挺大的。更糟糕的是，我在履行競業(yè)協(xié)議向原單位匯報就業(yè)去向時，因為太跨界被懷疑造假，并因此停發(fā)競業(yè)補償金?！崩罘郊f。

“由于競業(yè)限制剝奪了勞動者擇業(yè)的自由，導(dǎo)致其不能從事最擅長的工作，嚴(yán)重影響勞動者擇業(yè)，違反競業(yè)限制則會承擔(dān)巨額的賠償責(zé)任，再加上用人單位在競業(yè)限制問題上關(guān)注的其他利益，導(dǎo)致目前實踐中因競業(yè)限制引發(fā)的當(dāng)事人之間的沖突不斷。”沈建峰說，競業(yè)限制濫用不僅會妨礙勞動力資源配置，浪費人才，影響市場競爭和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還會推高勞動爭議案件量，激化社會矛盾，甚至引發(fā)社會沖突。

“當(dāng)時就業(yè)市場還不錯，我順利面試了好幾家行業(yè)內(nèi)的大企業(yè)，但是沒想到就在離職前一周，公司人事突然通知我需要簽一份為期一年的競業(yè)限制協(xié)議。”李方吉告訴記者，雖然他任職的崗位叫技術(shù)專家，但實際上就是一線程序員，而且負(fù)責(zé)的是企業(yè)內(nèi)部員工辦公軟件的開發(fā)，不對外銷售，也不涉及商業(yè)秘密。

“以蘇州中院2018~2023年的數(shù)據(jù)為例，競業(yè)限制糾紛中勞動者為高級管理人員的僅為7件，高級技術(shù)人員僅為23件，其他負(fù)有保密義務(wù)的人員為178件。北京一中院2014~2019年間競業(yè)限制案件中，只有約18.5%涉及高管和高級技術(shù)人員，其余80%的人員均為其他負(fù)有保密義務(wù)的人員?！鄙蚪ǚ逭f。

我國勞動合同法第二十三條、二十四條規(guī)定，對負(fù)有保密義務(wù)的勞動者，用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動合同后，在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。

對此，沈建峰建議，應(yīng)回歸競業(yè)限制制度目標(biāo)，控制競業(yè)限制適用范圍，充分利用競業(yè)限制違約金酌減規(guī)則，降低違約金額度，完善制度明確競業(yè)限制經(jīng)濟補償最低標(biāo)準(zhǔn)，加重競業(yè)限制成本。

今年5月，他在朋友的推薦下到某電子商務(wù)公司面試，連續(xù)多日與該公司進行洽談，最終勉強過關(guān)。但被跟蹤拍攝的視頻卻成為“老東家”認(rèn)定其違反競業(yè)協(xié)議的“鐵證”。

2022年12月，最高法發(fā)布了指導(dǎo)案例190號，該案系為數(shù)不多的在競業(yè)限制糾紛案中勞動者勝訴的案例。記者采訪過一位網(wǎng)絡(luò)工程師，他在仲裁庭審時曾專門拿出該案例佐證其跳槽后的企業(yè)并非競爭對手關(guān)系，但未被采信，最終被裁決需賠償200萬元。

6a娱乐平台自從被“老東家”以違反競業(yè)協(xié)議訴至仲裁委索賠近152萬余元后，母親因心臟病入院治療、妻子怕影響孩子鬧著要離婚，李方吉的日子陷入了一團亂麻。

“我們公司要求所有員工入職時都必須簽訂競業(yè)限制協(xié)議，反正最終是否啟動也由公司說了算，對公司肯定百利無一害?！币晃辉诓牧瞎咀鲆痪€化驗員的職工告訴記者，未來如果升職能接觸更重要的工作，想跳槽就會面臨競業(yè)糾紛，但目前迫于就業(yè)壓力根本沒有選擇，只能走一步看一步。

“一些企業(yè)通過要求普通勞動者簽訂保密協(xié)議，將其變成負(fù)有保密義務(wù)的人員，進而簽訂競業(yè)限制協(xié)議，讓普通勞動者承擔(dān)競業(yè)限制義務(wù)，有的企業(yè)甚至實現(xiàn)了全員競業(yè)限制?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)法學(xué)院教授沈建峰告訴記者，當(dāng)前，競業(yè)限制制度呈現(xiàn)出被濫用趨勢，除了適用人群不斷擴大，還包括競業(yè)限制對象不斷擴張、限制年限不斷延長、經(jīng)濟補償不斷降低、違約金額度不斷提升等，妨礙了勞動力資源的合理流動和高效配置。

據(jù)了解，有關(guān)競業(yè)限制協(xié)議的法律法規(guī)正在逐步被完善。去年12月，最高法發(fā)布的《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋(二)(征求意見稿)》中，強調(diào)競業(yè)限制范圍、地域、期限等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與勞動者知悉、接觸的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項、具有的商業(yè)價值和形成的競爭優(yōu)勢相適應(yīng)。目前該司法解釋已完成面向社會公開征求意見階段，具體施行日期待公布。(李方吉為化名)

入職新公司僅3個月，李方吉就因加班太多、身體吃不消而離職。因為還在競業(yè)期限內(nèi)，他沒辦法找太合適的工作，后受朋友邀約，便以相當(dāng)于合伙人的身份加入了一家裝飾材料公司，嘗試做市場拓展業(yè)務(wù)。