“損害仍在持續(xù)擴(kuò)大，固定證據(jù)刻不容緩！”檢察官當(dāng)即決定開展取證工作。但由于違法事實(shí)細(xì)節(jié)較多，常態(tài)化勘查無(wú)法滿足證據(jù)固定需求，辦案組決定采取高精度實(shí)景三維建模的方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行三維復(fù)刻。

但是，檢察官在審查時(shí)發(fā)現(xiàn)了其中的“疏漏”。第三方鑒定機(jī)構(gòu)因?yàn)閷?duì)本地情況不熟悉，在計(jì)算建筑垃圾清運(yùn)處置成本時(shí)，沒有將本地泥漿外運(yùn)價(jià)格及渣土消納處置所需的費(fèi)用納入綜合考慮。

2021年11月23日，經(jīng)浙江省檢察院批復(fù)同意，甌海區(qū)檢察院就3家公司傾倒固體廢物填埋河道的違法事實(shí)，向溫州市中級(jí)法院提起民事公益訴訟，請(qǐng)求判令3家公司承擔(dān)生態(tài)環(huán)境和資源損害修復(fù)費(fèi)用239萬(wàn)余元，并在市級(jí)以上媒體公開賠禮道歉。

這些損害是何時(shí)形成的？違法主體有哪些？是單獨(dú)形成還是共同致害？一系列疑問引起了檢察官的深思。同時(shí)，“現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)境復(fù)雜，該如何有效取證固證？”“河道侵占案件涉及生態(tài)修復(fù)，修復(fù)成本又該如何精確計(jì)算？”等諸多棘手問題也擺在了檢察官面前。

曾幾何時(shí)，溫瑞塘河流經(jīng)溫州市甌海區(qū)的橫坑溪河段突然“變樣”，生態(tài)環(huán)境遭受破壞。為讓千年塘河煥發(fā)新顏，甌海區(qū)檢察院公益訴訟檢察官借助科技手段，開啟了一段“治愈之旅”。近日，當(dāng)檢察官再次踏上塘河堤岸，滿目碧水盈盈，令人心曠神怡。

這樣的破壞能否修復(fù)？修復(fù)的費(fèi)用究竟要多少？對(duì)此，甌海區(qū)檢察院委托第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行生態(tài)損失修復(fù)鑒定。經(jīng)初步鑒定，生態(tài)環(huán)境和資源損害修復(fù)費(fèi)用為86萬(wàn)余元。

為此，辦案組委托本院檢察技術(shù)人員對(duì)案件中運(yùn)用的科學(xué)技術(shù)手段、證據(jù)材料等進(jìn)行審查，并提出審查意見。最終，第三方鑒定機(jī)構(gòu)采納了檢察機(jī)關(guān)的意見，將河道生態(tài)環(huán)境和資源損害修復(fù)費(fèi)用修正為239萬(wàn)余元。

問題越復(fù)雜，越要謹(jǐn)慎對(duì)待。辦案組經(jīng)綜合研判，決定借助技術(shù)力量，綜合運(yùn)用無(wú)人機(jī)高空拍攝、多時(shí)序?qū)嵕叭S建模、衛(wèi)星遙感測(cè)繪等技術(shù)手段，即“天空地一體化”取證方式，精準(zhǔn)輔助案件辦理。

涉案河段水質(zhì)惡化肉眼可見，但污染程度究竟如何，還需依靠專業(yè)手段進(jìn)行檢測(cè)。辦案組與溫州市檢察院聯(lián)動(dòng)開展快檢，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)水污染程度進(jìn)行分析。結(jié)果顯示，涉案區(qū)域水質(zhì)屬于“劣V類”。

esb电竞一部東甌史，半部在塘河。具有千年歷史的溫瑞塘河，是浙江溫州地區(qū)一條重要河流，對(duì)防洪、排澇、供水、航運(yùn)、灌溉、景觀以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)起著極為重要的作用，被溫州人民親切地稱為“母親河”。

2022年6月13日，因3家公司有自行修復(fù)的意愿，在法院的主持下，甌海區(qū)檢察院與3家公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議。3家公司表示立即整改，承諾在約定時(shí)間內(nèi)對(duì)涉案河道進(jìn)行清理及生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)河道原狀。如修復(fù)后，未通過(guò)第三方專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收，則依法承擔(dān)相應(yīng)生態(tài)環(huán)境和資源損害修復(fù)費(fèi)用。

辦案組成員田陽(yáng)隨即使用行業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)進(jìn)行空中勘查和航測(cè)外業(yè)，并將采集的數(shù)據(jù)導(dǎo)入建模工作站進(jìn)行渲染建模，構(gòu)建了涉案區(qū)域的高精度三維模型。據(jù)此，辦案組成功測(cè)算出違法填埋河道及兩處“死水塘”的水域面積為5000余平方米。

2021年4月底，甌海區(qū)檢察院接到一條公益訴訟舉報(bào)線索，稱有人將渣土和固體廢棄物傾倒至溫瑞塘河橫坑溪河段，進(jìn)而修建阻水道路及大型違章建筑，導(dǎo)致河道堵塞，周邊生態(tài)環(huán)境受到破壞。收到線索后，該院公益訴訟辦案組展開調(diào)查。

案件辦理期間，甌海區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)行政主管部門存在未對(duì)全部違法主體的違法行為及時(shí)作出行政處罰、針對(duì)A公司違法行為所作出的行政處罰決定適用法律錯(cuò)誤等問題，依法啟動(dòng)行政公益訴訟訴前程序及行政檢察監(jiān)督程序，督促行政主管部門依法正確履行職責(zé)，督促行政主管部門撤銷錯(cuò)誤處罰決定并重新作出行政處罰決定，完成本案民事公益訴訟、行政公益訴訟以及行政檢察的“一案三查”。

我國(guó)的地表水按功能高低分為I至V類，劣V類水是指污染程度已超過(guò)V類的水。檢察官告訴記者，這類水通常含有高濃度的污染物，不僅不能用于飲用、灌溉等，流經(jīng)之處還可能對(duì)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)造成長(zhǎng)期的不良影響。

整個(gè)過(guò)程中，違法主體的認(rèn)定是最關(guān)鍵的一環(huán)。為追溯河道的歷史變化、了解非法侵占及河道淤滯情況，辦案組委托中國(guó)科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院，調(diào)取了2016年1月至2021年5月間15個(gè)時(shí)相的衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)。

如今，涉案河段已修復(fù)完畢并通過(guò)了專業(yè)驗(yàn)收鑒定。河水清澈，碧波蕩漾，“死水塘”又變回了昔日的“美麗河湖”。因辦案效果突出，今年8月，該案被最高人民檢察院評(píng)選為“民事公益訴訟技術(shù)支持典型案例”。

原來(lái)，從2016年1月起，A公司向涉案河段非法傾倒固體廢物，修建阻水道路；2020年10月起，B公司在A公司的基礎(chǔ)上加寬阻水道路；2020年8月起，C公司除在涉案河段非法傾倒固體廢物，還在阻水道路上修建了辦公樓……在一系列“膽大妄為”行徑疊加之下，涉案河段被完全阻斷。