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備受網(wǎng)友關(guān)注的綠色招牌蜜雪冰城門(mén)店位于央美大街路口。4月8日,該門(mén)店工作人員告訴記者,招牌確實(shí)是近期由紅改綠,具體緣由不清楚。10日,記者發(fā)現(xiàn)該店招牌又換回了紅色。被問(wèn)及再次更換的原因,店員表示“不知道”。
王亮說(shuō),其高一米二、長(zhǎng)三米五,鑲嵌四個(gè)字的新招牌花費(fèi)近2000元,相當(dāng)于近半個(gè)月房租。他透露,還有門(mén)面較大的商戶(hù),花費(fèi)一萬(wàn)多元制作的招牌,剛使用不久,因?yàn)榈咨羌t色,也被“整改”。
4月8日上午,三河市燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)一家蜜雪冰城店工作人員對(duì)記者稱(chēng),該店的紅色招牌已改成綠色,“城管說(shuō),靠大路口的所有門(mén)頭都不讓用紅色的。”工作人員稱(chēng),不是靠大馬路的招牌,就沒(méi)有改顏色。
金博体育网站近日,有網(wǎng)友稱(chēng)河北省三河市多家商鋪更換招牌顏色,紅色等底色被“禁用”,一張招牌變?yōu)榫G色的蜜雪冰城門(mén)店照片廣泛傳播并引發(fā)熱議。
對(duì)于顏色要求,在商戶(hù)之間流傳較廣的說(shuō)法是不能使用紅、藍(lán)、黑作為底色。一家新開(kāi)業(yè),還未掛上招牌的商鋪店主李明(化名)稱(chēng),掛牌前需要請(qǐng)廣告公司做出效果圖、實(shí)景圖等,送去有關(guān)部門(mén)審批,“一開(kāi)始做的橘色,有點(diǎn)偏紅都不行,后來(lái)改成淺咖色才通過(guò)”。
對(duì)于顏色限制,上述《說(shuō)明》提到,對(duì)新設(shè)置的廣告牌匾,《導(dǎo)則》廣告牌匾顏色設(shè)置上明確了遵循“色淺、淡雅、明快、協(xié)調(diào)”的原則,并設(shè)置了負(fù)面清單;在廣告牌匾底色和字樣的顏色選用方面,經(jīng)過(guò)實(shí)地考察和征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn),紅藍(lán)色在視覺(jué)效果上過(guò)于突出,與街道景觀色彩不易協(xié)調(diào),與夜景亮化燈光不易搭配。
在其他街道,也有商戶(hù)反映接到招牌“整改”通知,但沒(méi)有人上門(mén)拆除。有的商戶(hù)已自主更換或刷漆,有的處于“觀望”中。也有招牌底色為紅色的商戶(hù)表示未接到通知。
央美大街多名商戶(hù)表示,除顏色外,招牌尺寸、亮燈等也有要求,不少商鋪的招牌是由相關(guān)人員上門(mén)拆除的。商戶(hù)王亮(化名)告訴記者,他的招牌在3月中旬被拆,“只比要求的一米二高出一小截”。
九派新聞?dòng)浾咭陨虘?hù)身份致電三河市城市管理綜合行政執(zhí)法局,未獲有效回應(yīng)。三河市人民政府工作人員表示,“商戶(hù)咨詢(xún)牌匾更換方面的問(wèn)題,稍后會(huì)有專(zhuān)職部門(mén)聯(lián)系解答。”
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮認(rèn)為,對(duì)于違反法律法規(guī)、有傷風(fēng)化、傷風(fēng)敗俗等明顯不應(yīng)采用的招牌,政府部門(mén)可要求整改,但對(duì)底色提出“禁令”或在審批中變相禁止,既沒(méi)有合理的依據(jù),也無(wú)行政權(quán)限。
查詢(xún)發(fā)現(xiàn),上述設(shè)計(jì)引導(dǎo)出自2024年底發(fā)布的《三河市城市規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》)。除可選用的顏色外,《導(dǎo)則》還列出了“廣告牌匾設(shè)計(jì)負(fù)面清單”——除國(guó)際國(guó)內(nèi)連鎖品牌,不允許用紅藍(lán)底色或字樣。其附加說(shuō)明顯示:除明確禁止內(nèi)容外,均為指導(dǎo)性意見(jiàn)。
記者從三河市相關(guān)部門(mén)獲取的一份《相關(guān)問(wèn)題說(shuō)明》顯示,3月以來(lái),三河市開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升,重點(diǎn)對(duì)存在安全隱患、破損嚴(yán)重、掉色明顯等影響市容市貌的牌匾進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,對(duì)新設(shè)立的牌匾引導(dǎo)商戶(hù)按照《導(dǎo)則》要求規(guī)范設(shè)置。截至目前,已摸排應(yīng)調(diào)整牌匾3126塊,整改1820塊。
對(duì)于“整改”的費(fèi)用承擔(dān)和損失補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題,不止劉萍有疑問(wèn)。多名商戶(hù)表示,僅接到口頭“整改”通知,未看到過(guò)明確文件。而對(duì)于最關(guān)心的費(fèi)用問(wèn)題,有人表示只聽(tīng)說(shuō)過(guò)有補(bǔ)貼,但具體怎么計(jì)算、如何下發(fā),均不清楚。
無(wú)從知道當(dāng)?shù)爻鲇诤我虺聊詫?duì),但很顯然,奉行鴕鳥(niǎo)思維,無(wú)助于化解質(zhì)疑,無(wú)助于修復(fù)形象,更無(wú)助于汲取教訓(xùn)。若是連面對(duì)問(wèn)題的勇氣都沒(méi)有,何談糾錯(cuò)?又如何服眾?
記者沿央美大街走訪發(fā)現(xiàn),多家商鋪招牌有換新痕跡。部分正在營(yíng)業(yè)的商鋪門(mén)頭空空蕩蕩,門(mén)上貼著廣告紙充當(dāng)招牌。有商戶(hù)說(shuō),有些是還沒(méi)換上新招牌的,“這條街很多都換過(guò)了”。
4月8日至10日,人民網(wǎng)《人民直擊》記者走訪三河市燕郊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。多條街道的商戶(hù)表示接到“整改”通知,有的招牌由相關(guān)部門(mén)工作人員上門(mén)拆除。
“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,立查立改、即知即改?!睂?duì)于各地各部門(mén)來(lái)說(shuō),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,奔著問(wèn)題去,盯著問(wèn)題改,把問(wèn)題整改貫穿學(xué)習(xí)教育始終,讓人民群眾切實(shí)感受到解決問(wèn)題的實(shí)際成效。
舊招牌摘下后,新招牌的制作、審批、安裝需要花費(fèi)一定時(shí)間。這一“空窗期”對(duì)商戶(hù)而言也是一種消耗。新的招牌尚未通過(guò)審批,劉萍明顯感覺(jué)生意受影響,“顧客一般都是開(kāi)車(chē)過(guò)來(lái)。沒(méi)有了(招牌)之后,人家找不到,因?yàn)楹趬簤旱亩奸L(zhǎng)得一樣。有的時(shí)候轉(zhuǎn)上幾圈找不到他就走了?!?/p>
強(qiáng)換商戶(hù)招牌備受質(zhì)疑,不僅在于此事暴露出了城市治理出現(xiàn)了偏差,還在于它讓人看到當(dāng)前仍有一些地方癡迷于搞形式主義、官僚主義,不剎車(chē)、不收手、不糾偏。這種行為,不尊重商業(yè)規(guī)則,未考慮商鋪實(shí)情,更沒(méi)有保持權(quán)力審慎,明顯違背了中央相關(guān)規(guī)定。
商戶(hù)劉萍(化名)也在3月中旬接到“整改”通知。第二天早上趕到店鋪開(kāi)門(mén)時(shí),她的招牌已被拆放在地上?!拔覀冏铌P(guān)心的問(wèn)題——拆了給裝嗎?做牌子誰(shuí)花錢(qián)?(現(xiàn)場(chǎng)人員)都避而不談?!?/p>
強(qiáng)換招牌風(fēng)波,細(xì)節(jié)尚不清晰。出了問(wèn)題,不能兩肩一聳、雙手一攤,裝作若無(wú)其事的樣子。違反了相關(guān)規(guī)定、損害了群眾利益,造成了嚴(yán)重輿情,就該擔(dān)責(zé)。
事件發(fā)酵后,新派新聞?dòng)浾咧码娙友嘟几咝聟^(qū)城管相關(guān)負(fù)責(zé)科室,工作人員對(duì)當(dāng)時(shí)要求更換牌匾顏色的原因未作出解釋。并表示,如果不怕麻煩、不心疼錢(qián),可以改回原顏色,自愿。
圍繞商鋪招牌“整改”的依據(jù),具體實(shí)施細(xì)則、范圍和期限如何,下發(fā)、傳達(dá)、告知程序是否完備,是否有補(bǔ)貼、如何落實(shí)等問(wèn)題,記者致電三河市城市管理綜合行政執(zhí)法局,工作人員表示有專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋此事。記者多次撥打?qū)Ψ教峁┑碾娫捖?lián)系采訪,均無(wú)人接聽(tīng)。
周子告表示,三河市現(xiàn)有依法設(shè)置的招牌根據(jù)廣告法等規(guī)定,履行了必要的行政許可手續(xù),受相關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)。若以一般規(guī)范性文件作為更換招牌的依據(jù),存在違法、違規(guī)嫌疑。
在李明和王亮辦理招牌審批的北蔡村綜合服務(wù)站,記者看到了這張放在前臺(tái)的引導(dǎo)說(shuō)明。上面寫(xiě)道:招牌底色可選用淺咖色、淺灰色、玫瑰金……象牙白等。記者詢(xún)問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)工作人員,是否有明確不能用的顏色,對(duì)方回復(fù)“拿效果圖來(lái)再說(shuō)”。
“招牌是吸客引流的重要手段,商戶(hù)在不違反法律、法規(guī)的前提下,具有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)?!北本┙鹫\(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所律師周子告認(rèn)為,《導(dǎo)則》并非地方性法規(guī)或政府規(guī)章,僅屬于地方的一般規(guī)范性文件。
連日來(lái),強(qiáng)換商戶(hù)招牌事件持續(xù)發(fā)酵。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的緘默,不僅沒(méi)有平息事態(tài)發(fā)展,反而激起了輿論更多質(zhì)疑。有網(wǎng)友指出,“沉默只會(huì)讓輿情不斷擴(kuò)散”“難道不顧及一下地方的發(fā)展和預(yù)期管理嗎?”
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