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小尼認(rèn)為限速規(guī)定合理,因?yàn)楣步煌▔毫μ?,只有抬高門檻限制準(zhǔn)入才能真正分流出行?!胺炊鴳?yīng)該加大執(zhí)法力度和違法的處罰,不然合規(guī)合法的反而受到更多約束。我考駕照交保險(xiǎn)不改裝不闖紅燈就怕被扣分,電動(dòng)自行車違法不扣分、不扣車,抓不住就跑、抓住就只罰款幾十塊錢,很不公平?!?/p>

修訂還提到,目前使用中的不少電動(dòng)自行車最高車速,超出了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,主要原因是這些車輛的電動(dòng)機(jī)在動(dòng)力性能方面有較多的余量,給非法篡改最高車速留下了空間。

“對(duì)電動(dòng)自行車的共識(shí)不足?!?023年某學(xué)術(shù)論壇雜志發(fā)布的《學(xué)術(shù)城市交通治理產(chǎn)權(quán)認(rèn)知的社會(huì)學(xué)分析—— 以電動(dòng)自行車治理為透視場景》一文中,作者提出,不僅各國政策迥異,即使在同樣的政策大環(huán)境下,不同行動(dòng)者對(duì)電動(dòng)自行車的理解也不同。這樣一種缺乏共識(shí)性預(yù)期的交通工具的大規(guī)模運(yùn)用,成為城市空間互動(dòng)的重要主體之一,存在許多潛在沖突。

工信部稱,限速25km/h主要是考慮如果車速過快,將直接增大交通事故發(fā)生概率,一旦遇到緊急情況,騎行人作出相應(yīng)避險(xiǎn)動(dòng)作的時(shí)間很短,且剎車距離也會(huì)相應(yīng)變長,很容易與其他交通工具或行人發(fā)生碰撞,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)側(cè)滑、摔倒等失控現(xiàn)象,造成人身傷害事故。

今年8月,上海靜安公安分局破獲一起非法改裝、銷售偽劣電動(dòng)自行車案,抓獲犯罪嫌疑人4名,搗毀窩點(diǎn)2處,現(xiàn)場查獲非法改裝電動(dòng)自行車8輛,涉案金額達(dá)14萬余元。經(jīng)檢測(cè),部分車輛車速可達(dá)80公里/小時(shí),遠(yuǎn)超國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。?

“如果按照25km/h以下的車速,絕對(duì)會(huì)影響送餐單量,除非美團(tuán)修改機(jī)制,延長配送時(shí)間。”22歲的北京女外賣員曉樺告訴澎湃新聞,官方很早就出臺(tái)了限速規(guī)定,但他們暫未受到影響。

“要緩解道路交通矛盾、減少交通隱患,實(shí)施限速只是其中一環(huán),構(gòu)建安全的道路環(huán)境需要綜合施策,形成多方合力。”邢鑫認(rèn)為,首先要完善立法與標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)電動(dòng)自行車相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與完善,明確解速等改裝行為的違法性質(zhì)及其法律后果,從源頭上遏制非法改裝。

晚上車少的時(shí)候,曉樺把油門擰到底,能在馬路上跑29km/h。她解釋,自己比較謹(jǐn)慎,大多數(shù)騎手會(huì)開得更快。而如果單次接單太少,她的時(shí)薪就會(huì)降到十塊錢以下。為了賺多點(diǎn),她一次都會(huì)掛三個(gè)單左右,多的騎手能一次掛十幾單?!捌脚_(tái)時(shí)間限制,加上找商家、找店家和電動(dòng)自行車出問題等突發(fā)情況,壓力很大?!?/p>

為確保交通安全,征求意見稿增加了電動(dòng)機(jī)額定轉(zhuǎn)速下空載反電動(dòng)勢(shì)以及電感值差異系數(shù)等指標(biāo)要求,從而確保電動(dòng)機(jī)在輸入電壓達(dá)到最高時(shí),車速也無法超過25km/h;同時(shí)增加了電動(dòng)機(jī)低速運(yùn)行時(shí)轉(zhuǎn)矩限值指標(biāo),允許電動(dòng)機(jī)短暫輸出較高扭矩,確保車輛能夠應(yīng)對(duì)短距離爬坡等特殊工況,滿足消費(fèi)者正常騎行需求。

曉樺說,自己在二手車行買車時(shí),老板介紹一般外賣車能跑到50-60km/h,畢竟只有車速快,騎手才能一次掛多個(gè)單且不超時(shí)。

2019年4月15日,《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。該規(guī)范規(guī)定,電動(dòng)自行車最高時(shí)速不得超過25km/h,整車質(zhì)量禁超55kg,需有腳踏騎行能力,電動(dòng)機(jī)功率不超過400W。

此外,征求意見稿明確提出,將從技術(shù)上增加車輛最高速度、電動(dòng)機(jī)功率、蓄電池類型及輸出電壓等關(guān)鍵參數(shù)的篡改難度,從技術(shù)上確保車輛無法超速行駛,防范通過在控制器中預(yù)留“后門”提高車輛速度。

2024年9月19日,工信部官網(wǎng)公布《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》,并對(duì)主要修訂內(nèi)容中的“電動(dòng)自行車最高設(shè)計(jì)車速維持在25km/h”等問題進(jìn)行了回答。

在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),各地也多次針對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)改裝、提速等問題展開打擊和整改。例如,今年4月15日,上海青浦警方在“礪劍2024”第八次集中清查整治行動(dòng)中,成功搗毀2個(gè)制售偽劣電動(dòng)自行車團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人8名,現(xiàn)場查獲各類電瓶950組、改裝電動(dòng)自行車4輛。該團(tuán)伙為增加續(xù)航將電動(dòng)自行車國標(biāo)48V電瓶非法改裝至60V、72V對(duì)外進(jìn)行銷售,為提升車速破解電機(jī)將最高限速提速80%。

據(jù)媒體此前報(bào)道,有交警承認(rèn),對(duì)電動(dòng)自行車改裝確實(shí)存在監(jiān)管難問題,“電動(dòng)自行車存量大,把在路上正常行駛的車子攔下來測(cè)速并不現(xiàn)實(shí)。只有車子出現(xiàn)事故時(shí)才會(huì)鑒定,借此判斷它是否存在改裝情況?!?/p>

亚游网址我國是電動(dòng)自行車生產(chǎn)、消費(fèi)大國。截至2023年底,我國電動(dòng)自行車社會(huì)保有量超3.5億輛。由于不少車輛存在違規(guī)篡改的情況,導(dǎo)致最高車速、蓄電池電壓、電動(dòng)機(jī)功率等技術(shù)指標(biāo),超出現(xiàn)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,成為交通事故的重要誘因。

其次,交通管理部門應(yīng)加大對(duì)電動(dòng)自行車銷售和使用的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法改裝,通過提高違法成本,倒逼商家合法合規(guī)經(jīng)營。此外,還需要提高公眾對(duì)電動(dòng)自行車安全行駛的認(rèn)識(shí)。

談到外賣員群體對(duì)送單速度的需求,小尼認(rèn)為,電動(dòng)自行車被要求限速是為了安全,而外賣群體的問題本質(zhì)是平臺(tái)設(shè)置的配送時(shí)效還有傭金計(jì)算方法不合理,和電動(dòng)自行車限速?zèng)]有關(guān)系,不能倒逼政策放寬。

有受訪者告訴澎湃新聞,電動(dòng)自行車是相對(duì)電摩和私家車來說更便宜、方便的通勤選擇,他在購買時(shí)也默認(rèn)了解速。日常生活中,他一般開得不快,大概在20-30km/h左右?!暗凑宅F(xiàn)在的規(guī)定,超過15km/h就一直報(bào)警響個(gè)不停,很麻煩?!?/p>

對(duì)于企業(yè)和行業(yè)來說,邢鑫認(rèn)為,需要鼓勵(lì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)更安全、更符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。通過技術(shù)手段防止非法改裝,如設(shè)置防篡改程序、加密控制芯片等。電動(dòng)自行車行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定行業(yè)規(guī)范,要求會(huì)員企業(yè)遵守法律法規(guī),不提供解速服務(wù)。對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行自律管理,維護(hù)行業(yè)秩序和消費(fèi)者權(quán)益。

也有人對(duì)限速表示支持。為了能在市區(qū)載人上路不被限速,在南京生活的小尼花費(fèi)3萬元購買了電摩,并花費(fèi)12萬元購買了市區(qū)摩托車牌照。

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