2020年12月17日，中國政法實(shí)務(wù)大講堂在西南政法大學(xué)開講，中央政法委副秘書長景漢朝結(jié)合多年來參與司法改革實(shí)踐和頂層設(shè)計(jì)的親身經(jīng)歷，向在校師生系統(tǒng)介紹了政法系統(tǒng)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、推進(jìn)司法體制改革的豐碩成果，詳細(xì)講解了司法改革為什么改、改了什么、怎么改等重大問題。這是中國政法實(shí)務(wù)大講堂自2019年創(chuàng)辦以來，首次在京外高校舉辦。講座由西南政法大學(xué)校長付子堂主持。

經(jīng)過多年的推進(jìn)，我們走出了一條中國特色社會(huì)主義司法體制改革之路，有哪些原則必須堅(jiān)持？又有哪些啟示？景漢朝指出，我國司法改革的歷程充分說明，深化司法體制改革，必須以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，無論是司法體制改革的定舵把向、宏觀設(shè)計(jì)，還是微觀突破、落實(shí)落地，沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不可能實(shí)現(xiàn)?！耙话谚€匙開一把鎖”，解決中國的問題只能立足于中國國情，從中國實(shí)際出發(fā)?！霸谖覀冞@個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展不平衡的單一制大國，盜竊罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)，是適用同一標(biāo)準(zhǔn)還是區(qū)別對待更加公正？”“熟人社會(huì)、模糊文化、厭訟傳統(tǒng)等，對司法和司法體制改革又有著什么影響？”景漢朝一連串的透徹分析，讓師生們連連稱贊。

講座最后，景漢朝強(qiáng)調(diào)，司法體制改革是龐大的系統(tǒng)工程，需要堅(jiān)實(shí)的理論支撐和正確的理論引領(lǐng)，理論界與實(shí)務(wù)部門要共同努力，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，為深化司法體制改革、完善中國特色社會(huì)主義司法制度、

yb体育官网vp2020年12月17日，中國政法實(shí)務(wù)大講堂在西南政法大學(xué)開講，中央政法委副秘書長景漢朝結(jié)合多年來參與司法改革實(shí)踐和頂層設(shè)計(jì)的親身經(jīng)歷，一一解答了這些問題。

景漢朝首先指出，黨的十九屆五中全會(huì)提出了到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。中央全面依法治國工作會(huì)議明確了習(xí)近平法治思想，這是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南，也為進(jìn)一步深化司法體制改革指明了方向。

司法改革有什么規(guī)律可循，又要達(dá)到什么目標(biāo)？景漢朝指出，從改革內(nèi)容看，我國的司法改革經(jīng)歷了“由小到大”“由簡單到復(fù)雜”的歷程，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代交易少、糾紛少、案件少，到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下各類糾紛案件不斷增多，司法體制改革也呈現(xiàn)出“強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證責(zé)任——庭審方式改革——審判方式改革——訴訟制度改革——司法體制改革——政治體制改革”的發(fā)展脈絡(luò)，這一軌跡與邏輯，是對司法改革規(guī)律性認(rèn)識(shí)的生動(dòng)闡釋，完全體現(xiàn)了問題導(dǎo)向，符合馬克思主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的基本原理。司法改革要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，就是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。必須處理好公正與效率的對立統(tǒng)一關(guān)系，提高司法公信力，樹立司法權(quán)威，在全社會(huì)形成尊重司法的風(fēng)氣。

司法體制改革的重點(diǎn)是什么？景漢朝指出，黨的十八大以來，將司法責(zé)任制改革作為“牛鼻子”，以此為主線推進(jìn)司法體制改革。實(shí)行司法責(zé)任制，首先是把辦案能力過硬的人員選拔到法官、檢察官崗位上，把司法工作人員分為法官檢察官、司法輔助人員、政工黨務(wù)等司法行政人員三類，對法官、檢察官實(shí)行員額制，推動(dòng)法官檢察官革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。其次是按照權(quán)、責(zé)、利一致的原則，賦予法官檢察官辦案權(quán)力，并對自己辦的案件負(fù)責(zé)，既明確法官、檢察官的辦案職權(quán)，又明確責(zé)任，實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，以提高司法質(zhì)量、效率和公信力。再次是完善司法人員職業(yè)保障制度，實(shí)行符合司法職業(yè)特點(diǎn)并與單獨(dú)職務(wù)序列配套的保障和激勵(lì)機(jī)制，確保權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一。第四是因地制宜推進(jìn)省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，防止地方保護(hù)主義的干擾，保障法院檢察院依法獨(dú)立公正行使司法權(quán)。

景漢朝強(qiáng)調(diào)，向法官檢察官放權(quán)，不能“一放了之”，司法責(zé)任制改革的一個(gè)重要方面，就是不斷完善制約監(jiān)督機(jī)制。建立防止權(quán)力干預(yù)司法的制度，有力震懾了領(lǐng)導(dǎo)干部“打招呼”、“批條子”，以及當(dāng)事人“找門路”“拉關(guān)系”。當(dāng)庭宣判擠壓了關(guān)系案、人情案的存在空間。以庭審公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開等平臺(tái)為代表的一系列司法公開和信息化改革，生動(dòng)詮釋了“陽光是最好的防腐劑”的道理。中國的全球營商便利度在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中大幅提升，世界銀行發(fā)布《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》，評價(jià)民商事司法制度與法院工作質(zhì)效的法院競爭力排名第5、其中“司法程序質(zhì)量”排名第1，美國權(quán)威民調(diào)機(jī)構(gòu)公布的2019年全球法律和秩序指數(shù)排名，我國排第3。這些成績不時(shí)引起在場同學(xué)們的熱議。