cc彩一面錦旗、一席錦語“為民辦事神速,盡心盡力盡責”凝聚著群眾對調(diào)解員的認可和感激,也映照出調(diào)解員的奉獻精神。僅在1月24日這一天,黑龍江省黑河市非訴訟糾紛解決中心的調(diào)解員就成功調(diào)解糾紛案件16起,這面錦旗就是糾紛當事人為表達感激之情,特意向黑河市非訴訟糾紛調(diào)解中心贈與的。
謀定而后動,頂層設計決定未來的藍圖。黑河市司法局始終將便民、利民理念貫穿于非訴訟糾紛解決中心的建設之中,多年來,持續(xù)加大資金投入力度,建成標識明確、布局合理、方便群眾的服務窗口,采用“3+X”建設模式,積極整合調(diào)解、行政復議、公證、法律援助等法律服務資源,實現(xiàn)“線下+線上”非訴分流、“分調(diào)+聯(lián)調(diào)”非訴辦理、“共建+共享”非訴數(shù)據(jù)處理三大功能,打造以“一體受理、分類化解、聯(lián)動處置”為運行模式的“一站式”的矛盾糾紛多元化解平臺,做到了及時聯(lián)系、及時調(diào)處、及時反饋,提高糾紛化解效率。
錦旗的正面是認可、是感激,背面是努力、是付出。2020年,為貫徹落實習近平總書記“關(guān)于將非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的重要指示精神,暢通糾紛解決渠道,黑河市司法局依托黑河市公共法律服務中心優(yōu)勢資源,設立了黑河市非訴訟糾紛解決中心。中心自成立以來,成功化解各類矛盾糾紛300余件,解答群眾咨詢1500余次,并多次深入農(nóng)村(社區(qū))、企業(yè)等地開展法治宣傳活動,有效緩解了有限的司法、行政資源與充分滿足群眾需求之間的矛盾,為促進社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
未來,黑河市非訴訟糾紛解決中心將踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,不斷創(chuàng)新矛盾糾紛化解工作思路、方法和手段,探索多元解紛新路徑,以更優(yōu)服務解決群眾急難愁盼問題,把更多矛盾糾紛化解在初始、消除在萌芽,為群眾提供更加便利、及時、高效、全面的糾紛化解服務。
堅持“抓前端、治未病”。中心通過與法院建立對接機制,對家事、勞動爭議、交通事故責任、醫(yī)療損害責任、物業(yè)服務合同等類型的糾紛案件,實行調(diào)解程序前置,減少人民群眾訴累,最大限度地將矛盾糾紛化解在訴前。建立“調(diào)解+司法確認”的工作模式,充分發(fā)揮調(diào)解及時性、經(jīng)濟性、非對抗性的優(yōu)勢,促進調(diào)解協(xié)議的有效履行,切實維護當事人合法權(quán)益。在市信訪局派駐調(diào)解工作室,扎實推進參與信訪事項化解工作,讓調(diào)解走在信訪前。探索涉外法律服務新模式,與市貿(mào)促會、外事辦、邊境管理支隊等部門加強對接,在黑河水運口岸旅檢現(xiàn)場出境大廳設立涉外糾紛人民調(diào)解工作室,充分發(fā)揮調(diào)解在涉外法律服務領(lǐng)域的積極作用,積極化解涉外商事等領(lǐng)域矛盾糾紛。
中心不僅要有“顏值”,也要有“實力”。多年來,黑河市司法局聚焦矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的重點、新興領(lǐng)域,多措并舉,因地制宜,積極培養(yǎng)網(wǎng)絡法律人才,推動行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織入駐中心,中心的人員、組織力量不斷充實。目前,中心入冊調(diào)解組織6個,聘用專職調(diào)解員5名、兼職調(diào)解員32名,專業(yè)調(diào)處涵蓋婚姻家庭、知識產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療衛(wèi)生、退役軍人、銀行保險等多個領(lǐng)域。
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