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“司法巡查沉甸甸的成果,也是司法審判沉甸甸的責(zé)任。感謝8位老領(lǐng)導(dǎo)不辭辛苦,通過具體、扎實(shí)的工作幫助我們找出這么多不足。”張軍指出,司法巡查發(fā)現(xiàn)的問題,無論涉及哪個(gè)方面、哪個(gè)領(lǐng)域,根本都是學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不到位,是把習(xí)近平法治思想具體落實(shí)到審判工作中有差距,說明把政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)融為一體、以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化還有很大潛力。“具體問題背后首先是院黨組的問題,是‘關(guān)鍵少數(shù)’的問題,是持續(xù)抓好九分落實(shí)的問題。”圍繞切實(shí)提高政治站位,持續(xù)抓深抓實(shí)司法巡查問題整改,張軍提出三方面要求——
據(jù)悉,此次司法巡查由最高法院咨詢委老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),從7月15日起,對(duì)北京、山西、上海、廣東、廣西、貴州、云南、寧夏8個(gè)高院開展15天的集中巡查。以被巡查法院的審判質(zhì)效為切入點(diǎn),聚焦落實(shí)黨中央決策部署,全面了解政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)情況。司法巡查堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在巡查報(bào)告中,由具體案例、事例、數(shù)據(jù)組成的問題部分所占篇幅超過80%。
問題反映在地方法院,整改首在最高法院。地方法院抓落實(shí)不到位,說明最高法院監(jiān)督指導(dǎo)不夠。作為貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”,最高法院各庭室局、各部門都要主動(dòng)從司法巡查報(bào)告中發(fā)現(xiàn)條線的問題、認(rèn)領(lǐng)自身的責(zé)任,以有力有效的監(jiān)督指導(dǎo),確保黨中央決策部署在人民法院得到不折不扣貫徹落實(shí)。
最高法院黨組副書記、分管日常工作的副院長(zhǎng)鄧修明,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐最高法院紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、最高法院黨組成員張榮順,黨組成員、副院長(zhǎng)楊臨萍,黨組成員、政治部主任李成林,黨組成員、副院長(zhǎng)李勇出席會(huì)議。最高法院副院長(zhǎng)陶凱元,審判委員會(huì)專職委員王淑梅,機(jī)關(guān)各部門、各巡回法庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、駐院紀(jì)檢監(jiān)察組及直屬單位負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
“我們發(fā)放了478份問卷,抽查了200余份案卷,調(diào)閱了352份資料,走訪了當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委、政法委、律協(xié)等部門和部分人大代表、政協(xié)委員,同143人談話,摸清實(shí)情、找準(zhǔn)根源”“黨組主體責(zé)任和院庭長(zhǎng)‘一崗雙責(zé)’落實(shí)不到位,存在‘上熱中溫下冷’現(xiàn)象”“對(duì)于院庭長(zhǎng)帶頭辦案的要求,有的不落實(shí),有的以簡(jiǎn)單案件‘湊數(shù)’”“落實(shí)‘抓前端、治未病’的要求不到位,矛盾糾紛源頭預(yù)防化解工作力度不夠”“黨建工作重留痕,與業(yè)務(wù)融合不夠,集中開會(huì)、學(xué)習(xí)占用了大量時(shí)間,但法官的獲得感不強(qiáng)”“審判數(shù)據(jù)會(huì)商成果轉(zhuǎn)化不夠,問題分析表面化,未能有效解決制約審判質(zhì)效的深層次問題”“基層法院指導(dǎo)人民調(diào)解的法定職能落實(shí)不到位,影響調(diào)解效果”“就案辦案,不注重矛盾實(shí)質(zhì)化解,雙方當(dāng)事人都不滿意”……司法巡查組組長(zhǎng)周澤民、孫華璞、裴顯鼎、江必新、龔稼立、李少平、杜萬華、王海萍介紹了司法巡查情況,重點(diǎn)談了發(fā)現(xiàn)的問題并提出意見建議。
問題在被巡查法院發(fā)現(xiàn),整改要在各地各級(jí)法院落實(shí)。不僅被巡查法院要逐條逐項(xiàng)對(duì)照整改,最高法院、各地法院都要對(duì)照這些問題,舉一反三,查找自身工作中的不足,共同抓好整改落實(shí)。
万博体育為深入掌握各地法院學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、踐行習(xí)近平法治思想情況,最高人民法院黨組研究決定組建8個(gè)司法巡查組開展司法巡查。巡查發(fā)現(xiàn)了哪些問題?深層次原因是什么?下一步該如何抓整改?9月4日下午,最高人民法院召開黨組擴(kuò)大會(huì),專題聽取審議司法巡查情況報(bào)告。最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng)張軍主持并講話。
“黨建工作要結(jié)合思想和工作實(shí)際開展,促進(jìn)政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)融為一體,抓好主責(zé)主業(yè)”“依法公正高效審理涉外案件的能力素質(zhì)還要提升”“對(duì)于離任法官的管理還要進(jìn)一步細(xì)化”“要依法適用提級(jí)執(zhí)行、指令執(zhí)行,促推原執(zhí)行法院加大工作力度”“調(diào)解工作要充分尊重當(dāng)事人意愿,做到能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”……最高法院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合調(diào)研和工作中了解的情況,共同商討如何進(jìn)一步抓好巡查成果的轉(zhuǎn)化落地,現(xiàn)場(chǎng)辦公,明確抓落實(shí)的責(zé)任單位及責(zé)任人。4個(gè)多小時(shí)的匯報(bào)、交流、討論,氣氛熱烈。
問題發(fā)生在昨天今天,整改要從今天現(xiàn)在抓起!問題整改絕非一朝一夕,不能以發(fā)文、開會(huì)、完成所謂“規(guī)定動(dòng)作”為標(biāo)準(zhǔn)。按照要求完成外在、規(guī)制等整改任務(wù)只是基礎(chǔ),更要通過觀念轉(zhuǎn)變、制度落實(shí)的效果來彰顯,以人民群眾“感受”到公平正義來評(píng)判。中央上一輪巡視最高法院后的整改工作,今天也還在路上。要反思自己、檢視自身,持續(xù)抓實(shí)深化中央巡視反饋問題各項(xiàng)整改工作落實(shí),緊盯不放、久久為功、務(wù)求實(shí)效。
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