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“‘?huà)寢實(shí)彙脑O(shè)立是為了緩解女性因?yàn)樯B(yǎng)育子女面臨的職業(yè)和家庭的沖突,是營(yíng)造生育友好型社會(huì)所采取的措施?!痹谑锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授范圍看來(lái),此類崗位的設(shè)立意義重大。一是對(duì)于部分女性而言,實(shí)現(xiàn)了工作職責(zé)與家庭照料職責(zé)的平衡,有助于提升女性的就業(yè)率;二是對(duì)于企業(yè)而言,不僅履行了社會(huì)責(zé)任,而且有助于擴(kuò)大勞動(dòng)力供給,緩解供不應(yīng)求帶來(lái)的用工及成本壓力;三是對(duì)于社會(huì)而言,有助于促進(jìn)人口生育。
范圍認(rèn)為,生育再就業(yè)女性面臨的困境背后根源是生育、養(yǎng)育成本的分擔(dān),即女性承擔(dān)更多的孩子養(yǎng)育職責(zé),企業(yè)等用人單位承擔(dān)了員工因?yàn)樯B(yǎng)子女的成本,進(jìn)而對(duì)女性就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,應(yīng)該更新生育假期制度的理念及其制度設(shè)計(jì),樹(shù)立生育“去性別化”觀念?!皞鹘y(tǒng)上,我們多認(rèn)為生育、養(yǎng)育是女性的職責(zé),但事實(shí)上,養(yǎng)育的職責(zé)并非只能由女性承擔(dān),因此,我國(guó)應(yīng)該逐漸將獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假等改為育兒假,要求且鼓勵(lì)男性也必須休育兒假,從而減少生育對(duì)女性就業(yè)的影響?!?/p>
“總體而言,目前的‘?huà)寢實(shí)彙瘮?shù)量仍有限,且是采取兼職等靈活用工的方式,從事‘?huà)寢實(shí)彙膭趧?dòng)者的總體待遇水平不高?!狈秶治?,原因在于,目前對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō),關(guān)于“媽媽?shí)彙钡脑O(shè)立欠缺明確的法定義務(wù);從成本來(lái)看,用人單位缺乏足夠的動(dòng)力創(chuàng)設(shè)相應(yīng)崗位,一些地方政府所提供的補(bǔ)貼等政策支持有限。
免费的看球软件下载“上班時(shí)間靈活嗎”“工資是如何結(jié)算的”……3月5日上午,湖北省武漢市“春風(fēng)行動(dòng)”婦女專場(chǎng)招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)熱鬧非凡,40家企業(yè)提供財(cái)會(huì)、稅務(wù)、審計(jì)、咨詢、管理等“寶媽?shí)彙?,絕大部分采取靈活就業(yè)、彈性上班等工作方式。
去年的三八婦女節(jié),對(duì)于北京市民侯女士來(lái)說(shuō)很有意義——她時(shí)隔9年再次領(lǐng)到工資。她說(shuō),自己是在石景山區(qū)人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)工作人員的幫助下,順利入職一家有色金屬銷售企業(yè)。雖然這份“媽媽?shí)彙钡氖杖氩凰愀?,但靈活的工作時(shí)間可以兼顧照料孩子,讓她已經(jīng)很滿足了。
2022年,國(guó)家衛(wèi)健委等17部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)完善促進(jìn)婦女就業(yè)的制度機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)女性勞動(dòng)者特別是生育再就業(yè)女性相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)”。
《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn),“媽媽?shí)彙崩靡淮笈延缘耐瑫r(shí),在職業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)權(quán)益等方面還有待進(jìn)一步完善。受訪專家建議,進(jìn)一步細(xì)化崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)益保障措施等,確?!皨寢?shí)彙眴T工的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。同時(shí)需要政府各部門(mén)協(xié)同合作,明確各部門(mén)在“媽媽?shí)彙蓖七M(jìn)過(guò)程中的職責(zé);加強(qiáng)政策宣傳,讓企業(yè)充分了解設(shè)立“媽媽?shí)彙钡暮锰幒驼咧С郑惨皶r(shí)解決企業(yè)實(shí)施過(guò)程中的各種問(wèn)題。
“目前‘?huà)寢實(shí)彙饕欠侨罩朴霉し绞?。在我?guó)現(xiàn)行法中,非全日制用工的法律保障相對(duì)較弱,所以,‘?huà)寢實(shí)彙瘡臉I(yè)人員的勞動(dòng)權(quán)益保障也不夠理想?!鄙蚪ǚ逭f(shuō),在社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益方面,非全日制勞動(dòng)者可以繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn);按照人社部相關(guān)規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)為其繳納工傷保險(xiǎn)。
在今年全國(guó)兩會(huì)期間,代表呼吁為全職媽媽設(shè)立“媽媽?shí)彙痹掝}登上熱搜榜。大量網(wǎng)友支持的同時(shí),也有網(wǎng)友擔(dān)憂推行這一崗位可能增加企業(yè)對(duì)女性的用工成本,加劇女性職場(chǎng)歧視。
記者梳理多地發(fā)布的“媽媽?shí)彙闭衅讣?xì)則發(fā)現(xiàn),崗位數(shù)量日益增多,但仍多以勞動(dòng)密集型崗位為主,如客服專員、包裝工、保潔、保姆家政等?!皨寢?shí)彙奔扔腥氁灿屑媛殻壤顒e不大,勞動(dòng)者可根據(jù)自身情況自由選擇。
在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授沈建峰看來(lái),設(shè)立“媽媽?shí)彙弊钪匾囊饬x在于為生育期間的婦女提供了一種平衡育兒和職場(chǎng)發(fā)展的可能性,進(jìn)而對(duì)于保障女性職場(chǎng)發(fā)展、維護(hù)兒童利益、促進(jìn)生育、滿足企業(yè)靈活用工需求等方面都有積極意義。
記者查看公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn),早在2019年,廣東省中山市就有企業(yè)為“媽媽員工”設(shè)立特殊崗位,以緩解育兒期女工的壓力。而如今,全國(guó)不少地區(qū)都開(kāi)始積極探索“媽媽?shí)彙?。比如,廣東、山東均提出,在全省推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式;上海提出,開(kāi)展“生育友好崗”就業(yè)模式試點(diǎn),打破性別限制,將“生育友好崗”原則上提供給對(duì)12周歲以下兒童負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)的勞動(dòng)者。
2023年9月至11月,全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所對(duì)北上廣深一線城市40歲以下全職媽媽群體狀況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示,82.7%的全職媽媽有再就業(yè)打算,其中48.3%希望能夠兼職、靈活就業(yè)。
比如,某網(wǎng)絡(luò)直播類“媽媽?shí)彙盚R就向記者表示,居家直播的主播屬于自由從業(yè)者,和公司不是勞動(dòng)勞務(wù)關(guān)系,不需要簽合同,也不會(huì)繳納保險(xiǎn),屬于日結(jié)收益。河南一設(shè)立“媽媽?shí)彙钡墓綡R說(shuō),如果員工選擇兼職,公司只繳納人身意外險(xiǎn),只有通過(guò)考核的全職員工,公司才會(huì)為其繳納社保。
“設(shè)立‘?huà)寢實(shí)彙某踔允蔷徑饽赣H群體因育兒責(zé)任面臨的就業(yè)困境,同時(shí)也是為了緩解企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾?!敝袊?guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院副教授張麗云說(shuō),在實(shí)際推行中,只要宣傳和執(zhí)行得當(dāng),明確其開(kāi)放性,就不會(huì)影響女性在職場(chǎng)中的平等對(duì)待,反而能為女性爭(zhēng)取到更合理的就業(yè)機(jī)會(huì),避免因育兒責(zé)任被職場(chǎng)邊緣化。
做了8年全職媽媽,重返職場(chǎng)時(shí),山東青島市民宋女士有些不適應(yīng)。雖然應(yīng)聘的是“媽媽?shí)彙?,無(wú)論工作時(shí)間還是強(qiáng)度都相對(duì)輕松,但有著較高學(xué)歷和工作能力的她仍感受到了職場(chǎng)的殘酷,“優(yōu)秀的年輕人太多,而我需要兼顧家庭,選擇的空間更少,符合專業(yè)條件的‘?huà)寢實(shí)彙欢?,即便收入不高,?jìng)爭(zhēng)還是很激烈的”。
所謂“媽媽?shí)彙保饕侵改軌蛭{法定勞動(dòng)年齡內(nèi)對(duì)12周歲以下兒童有撫養(yǎng)義務(wù)的婦女就業(yè),工作時(shí)間、管理模式相對(duì)靈活,方便兼顧工作和育兒的就業(yè)崗位。
3月3日,全國(guó)人大代表、河北齊心律師事務(wù)所主任齊秀敏呼吁,“媽媽?shí)彙蔽磥?lái)應(yīng)朝著更加規(guī)范化、多元化和包容化的方向發(fā)展。在拓寬適用人群方面,既然已經(jīng)有地方擴(kuò)大到包括男性,可以進(jìn)一步推廣,讓所有承擔(dān)育兒責(zé)任、有就業(yè)需求的人都能受益,這樣能更全面地解決育兒家庭的就業(yè)問(wèn)題,體現(xiàn)社會(huì)公平。
“從目前來(lái)看,應(yīng)當(dāng)通過(guò)非全日制用工立法的完善來(lái)加強(qiáng)這些崗位勞動(dòng)者的保護(hù)?!鄙蚪ǚ逭f(shuō),對(duì)生育再就業(yè)婦女的支持,除了要求企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任之外,也需要國(guó)家拿出更多政策支持,通過(guò)教育培訓(xùn)、職業(yè)介紹、優(yōu)化勞動(dòng)和社會(huì)保障領(lǐng)域的公共服務(wù)、稅收優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免等方式提高勞動(dòng)者就業(yè)能力,減輕企業(yè)招聘生育期間婦女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為當(dāng)事人提供更便捷的服務(wù),最終促進(jìn)該群體就業(yè)。
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