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這不僅是金平區(qū)法院在未成年人刑事審判工作的探索，更是汕頭中院在構(gòu)建少年家事審判協(xié)同保護(hù)機(jī)制過程中，積極推動涉未成年人民事、刑事、行政審判融合發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐。

汕頭市金平區(qū)人民法院前不久受理了一宗搶劫案。案情雖不復(fù)雜，但涉案的全是清一色的“問題少年”。承辦法官通過上門走訪和閱讀案卷材料，發(fā)現(xiàn)涉案少年的成長經(jīng)歷中有兩大共同點(diǎn)：一是較早輟學(xué)，二是家長疏于管教。心痛之余，法官決定組織一場“特殊的庭審”。

案件宣判當(dāng)天，法院依法對6名被告人適用緩刑，同時依法簽發(fā)了責(zé)令接受家庭教育指導(dǎo)令，要求6人家長定期接受法院、司法行政部門及社區(qū)等聯(lián)合開展的家庭教育指導(dǎo)，為迷途少年重返社會營造良好的家庭環(huán)境。

2022年10月，汕頭中院對涉未成年人案件進(jìn)行統(tǒng)一歸口審理，成立少年家事審判庭，組建了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉未成年人身心特點(diǎn)的審判團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)審理涉未成年人刑事、行政、民事一二審案件，并對基層法院涉未成年人審判工作加強(qiáng)指導(dǎo)和審判監(jiān)督。

收到司法建議后，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)先后兩次復(fù)函，立即對相關(guān)涉案公寓進(jìn)行了調(diào)查處理，依法作出停業(yè)整頓和罰款等行政處罰，并同步對于旅館等住宿場所加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格督促旅館行業(yè)落實(shí)未成年人保護(hù)相關(guān)規(guī)定。今年年初，粵東地區(qū)首個集審判、調(diào)解、關(guān)護(hù)、幫教于一體的青少年法治教育活動基地在汕頭中院成立，依托圓桌法庭、“心靈驛站”調(diào)解室、法治宣傳走廊等，已組織中小學(xué)生開展“圓桌法庭開放日”、庭審觀摩、專題講座、模擬法庭和各類研學(xué)、普法宣教活動等28場。

2023年3月，廣東首個“少年家事巡回審判驛站”在汕頭市澄海區(qū)隆都鎮(zhèn)揭牌。兩個月后，由汕頭中院牽頭的少年家事巡回審判驛站實(shí)現(xiàn)全市各區(qū)縣全覆蓋。審判驛站聯(lián)合當(dāng)?shù)鼗鶎拥慕饧娏α?，將涉未成年人家庭民事糾紛訴調(diào)對接工作向前延伸，在“家門口”構(gòu)建家庭式溫情訴訟環(huán)境，有效提高了案件調(diào)解成功率。今年以來，全市“少年家事巡回審判驛站”共回訪幫教18人，調(diào)解糾紛21宗，調(diào)解率達(dá)45.33%。

今年以來，汕頭兩級法院向公安、教育、市場監(jiān)管等部門發(fā)出11份具針對性、實(shí)效性的涉未成年人保護(hù)司法建議，助推“懲處犯罪”向“提前預(yù)防”轉(zhuǎn)變，持續(xù)優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。

由于父母長年不和，甚至還去幼兒園搶奪孩子，一審判決后，又驚又怕的小軍夜里噩夢連連，時常大哭。在鄭向紅看來，這更多不是怎么判的問題，而是如何修復(fù)一家破碎親情的課題。為此，她專程把姐弟三人接到法院的“心靈驛站”調(diào)解室，一邊讓孩子們玩著沙盤游戲，一邊探詢孩子們內(nèi)心的真實(shí)意愿。隨后又分別前往小軍父母的居住地，與當(dāng)?shù)卮寰痈刹可逃懭绾喂餐龊酶改鸽p方的教育工作，引導(dǎo)他們正確與孩子進(jìn)行溝通。同時，鄭向紅還拜托村居干部后續(xù)多做些跟進(jìn)協(xié)調(diào)，對三個孩子多加關(guān)懷。二審雖然最終維持原判，但小軍在父母雙方的關(guān)愛下，逐步恢復(fù)了正常的生活狀態(tài)。

這是一起離婚案的上訴案件。根據(jù)一審判決，李某夫妻離婚后，兒子小軍由父親撫養(yǎng)，兩個女兒由母親撫養(yǎng)。然而，年幼的小軍無法適應(yīng)沒有媽媽和姐姐們的生活，哭鬧得厲害。小軍媽媽提出上訴，要求追加小軍的撫養(yǎng)權(quán)。

今年5月，潮南區(qū)人民法院在刑事審判工作中發(fā)現(xiàn)，多起涉未成年人犯罪行為發(fā)生在轄區(qū)幾個公寓中，涉案公寓均未有效落實(shí)未成年人保護(hù)相關(guān)規(guī)定。“六一”前夕，該院向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)發(fā)出司法建議，并附涉案公寓名單，建議依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法公寓及其經(jīng)營者，指導(dǎo)公寓經(jīng)營者建立未成年人保護(hù)安全管理制度、落實(shí)安全防范措施，并建議用隨機(jī)抽查、暗訪清查、大數(shù)據(jù)篩查等方式，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管。

亚新体育官网首页從創(chuàng)建廣東首個少年家事巡回審判驛站，到做大做強(qiáng)“法潤少年”特色普法品牌，再到獲評全省國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”創(chuàng)新創(chuàng)先優(yōu)秀普法工作項(xiàng)目，汕頭市兩級法院持續(xù)加強(qiáng)少年家事審判工作，聚力“權(quán)益保護(hù)”，強(qiáng)調(diào)“審教結(jié)合”，做好“庭外功夫”，關(guān)注“延伸效果”，走出了一條具汕頭特色的未成年人司法保護(hù)之路。

“這是汕頭兩級法院聚焦構(gòu)建少年家事糾紛多元化解機(jī)制，深化‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動的創(chuàng)新探索?！鄙穷^中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，審判驛站的功能更加多元化，集調(diào)研走訪、法律咨詢、法治宣傳、巡回審判、訴調(diào)對接等于一體，通過建立家庭矛盾糾紛預(yù)防、調(diào)處、化解和未成年人權(quán)益保護(hù)的網(wǎng)格式綜合體系，做好判后司法延伸服務(wù)工作，積極開展未成年受害人案后跟蹤心理輔導(dǎo)，對涉罪未成年人進(jìn)行回訪幫教和普法教育，形成挽救失足少年、預(yù)防和減少青少年犯罪的合力，為維護(hù)社會、家庭關(guān)系和諧穩(wěn)定賦予更多人文關(guān)懷和司法溫度。

兩年多來，該院少年家事審判庭將特殊、優(yōu)先、雙向、全面保護(hù)理念落實(shí)到每一個司法案件中，融合貫通民事、刑事、行政審判職能，對未成年人犯罪案件探索寬嚴(yán)相濟(jì)、寓教于審，建立“庭前走訪—庭審教育—庭后回訪”工作機(jī)制；在民事家事審判中，通過全過程、多形式出示未成年人關(guān)愛提示、簽發(fā)家庭教育指導(dǎo)令等方式，以法律強(qiáng)制力強(qiáng)化父母對孩子的教育引導(dǎo)。截至今年11月底，汕頭中院少年家事審判庭已結(jié)案件183件，全部在審限內(nèi)結(jié)案。

而該院的“百名法官送法進(jìn)校園三年行動”也已圓滿完成第二年目標(biāo)任務(wù)。兩級法院百名法官分赴全市100所偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校擔(dān)任法治副校長，指導(dǎo)協(xié)助學(xué)校開展法治教育、學(xué)生保護(hù)、預(yù)防犯罪等工作，以司法之力護(hù)航青少年健康成長。近三年來，汕頭中院以構(gòu)建少年家事審判協(xié)同保護(hù)機(jī)制為路徑，通過與婦聯(lián)、團(tuán)委、民政等多部門聯(lián)動，不斷聚合社會資源和力量，做強(qiáng)“法潤少年”特色普法品牌，全面建設(shè)家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”未成年人保護(hù)格局，被評為廣東省國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”創(chuàng)新創(chuàng)先優(yōu)秀普法工作項(xiàng)目。

“法官阿姨，您幫幫我吧，我不想和媽媽、姐姐們分開！”調(diào)解室里，11歲的小軍哭得滿臉是淚，他和兩個姐姐站成一排、齊刷刷地不住鞠躬請求。雖說早已在庭上見慣了世間百態(tài)、悲歡離合，但那一刻，哭成淚人的姐弟還是讓法官鄭向紅的心揪成一團(tuán)。