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“項(xiàng)目從2023年5月24日開(kāi)工，到2025年5月21日歷時(shí)兩年竣工，在這么短的時(shí)間完成建設(shè)，見(jiàn)證了一體化制度創(chuàng)新帶來(lái)的成效。”張炯說(shuō)，方廳水院建設(shè)過(guò)程中的一體化創(chuàng)新做法已經(jīng)形成系列制度成果，成功應(yīng)用到水鄉(xiāng)客廳范圍內(nèi)其他跨省域項(xiàng)目建設(shè)，為國(guó)內(nèi)其他毗鄰區(qū)域跨域項(xiàng)目建設(shè)提供了可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。

“在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，從行政審批上打破了行政壁壘，實(shí)現(xiàn)了一體化?！睆埦几嬖V澎湃新聞，示范區(qū)執(zhí)委會(huì)發(fā)揮協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用，會(huì)同兩區(qū)一縣建立了水鄉(xiāng)客廳開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部協(xié)調(diào)平臺(tái)，按照先易后難、逐個(gè)突破的原則，初步形成跨域項(xiàng)目“一體化立項(xiàng)、一體化審查、一體化審批、一體化招標(biāo)、一體化監(jiān)管、一體化驗(yàn)收”等六位一體審批新模式。

方廳水院建好后，將如何使用？現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，執(zhí)委會(huì)已會(huì)同長(zhǎng)新公司組建專業(yè)化公司，承擔(dān)方廳水院的運(yùn)營(yíng)工作，深入挖掘長(zhǎng)三角原點(diǎn)這一專屬獨(dú)特IP，將方廳水院打造成為世界級(jí)湖區(qū)的標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化綜合展示窗口、水鄉(xiāng)客廳核心功能載體。同時(shí)，加快方廳水院周邊地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)三園功能提升，加速創(chuàng)智引擎、科創(chuàng)學(xué)園、會(huì)展村苑等功能性項(xiàng)目建設(shè)。

5月28日，在2025年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)召開(kāi)前夕，澎湃新聞走進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)了解到，經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè)，示范區(qū)重大功能性項(xiàng)目方廳水院于5月21日正式通過(guò)綜合竣工驗(yàn)收，即將投用，標(biāo)志著方廳水院由建設(shè)階段正式走向運(yùn)營(yíng)階段，也標(biāo)志著水鄉(xiāng)客廳從形態(tài)開(kāi)發(fā)到功能塑造的躍升。

要把邊緣地帶縫合成一個(gè)整體，必須解決深層次的問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)主體——長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)新發(fā)展建設(shè)公司（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)新公司”）工程中心總監(jiān)張炯表示，方廳水院項(xiàng)目作為全國(guó)首個(gè)跨省域的房建項(xiàng)目，一體化建設(shè)無(wú)現(xiàn)成路徑可參考，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中面臨諸多挑戰(zhàn)，如跨省域項(xiàng)目審批存在的流程不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)不一致、監(jiān)管不協(xié)調(diào)、審批效率不高等難點(diǎn)痛點(diǎn)。

幾年前，對(duì)于滬蘇浙交界處這片土地，附近的老百姓心情復(fù)雜，“你說(shuō)什么地方最難管？一定是交界的地方，俗稱‘三不管地帶’”。如今，原先彼此割裂的地塊，在打破行政藩籬后，成為了最原生態(tài)的水鄉(xiāng)客廳。

2023年2月4日，國(guó)務(wù)院批復(fù)示范區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃，明確“在兩省一市交界處約35平方公里范圍，由三地合力打造一處水鄉(xiāng)客廳”。同年5月18日，示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃正式批復(fù)，為方廳水院建設(shè)提供了法定規(guī)劃依據(jù)。

嬴彩吧859cc推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。6月初，2025年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)將在江蘇南京召開(kāi)。

說(shuō)起方廳水院的規(guī)劃建設(shè)，得從長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)說(shuō)起。2019年5月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確以上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，要求共同編制國(guó)土空間規(guī)劃，按照程序聯(lián)合報(bào)批。在示范區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制過(guò)程中，兩省一市提出圍繞跨省交界區(qū)域打造“江南庭院，水鄉(xiāng)客廳”的概念方案。

過(guò)去一年，長(zhǎng)三角一體化取得了哪些新成果？澎湃新聞（www.thepaper.cn）走進(jìn)長(zhǎng)三角多地的“一體化地標(biāo)”，深入探訪各地緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

四合院形制的方廳水院矗立于滬蘇浙交界的太浦河上，以長(zhǎng)三角原點(diǎn)為中心，沿中軸線設(shè)置主會(huì)館，四角分別設(shè)滬蘇浙皖的主題展館，各館通過(guò)三座步行橋及連廊無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)了跨域、跨河互連?？梢哉f(shuō)，在這個(gè)四合院內(nèi)，15分鐘即可走遍滬蘇浙。

比如，針對(duì)兩省一市的審批標(biāo)準(zhǔn)不一致，三地采用“就高不就低”的原則，保證了整個(gè)項(xiàng)目按照“高標(biāo)準(zhǔn)”推進(jìn)，最終全面提高了三地的審批標(biāo)準(zhǔn)。采用跨域一體化審批模式，浙江省嘉興市嘉善縣和江蘇省蘇州市吳江區(qū)賦權(quán)給上海市青浦區(qū)，由青浦區(qū)牽頭實(shí)施項(xiàng)目信息報(bào)送、招標(biāo)及一體化方案審批。項(xiàng)目開(kāi)工后成立聯(lián)合監(jiān)管專班，示范區(qū)執(zhí)委會(huì)牽頭，三地共同參與監(jiān)管，出現(xiàn)問(wèn)題協(xié)調(diào)解決。

2019年11月，長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)成立。次年8月26日，示范區(qū)執(zhí)委會(huì)正式啟動(dòng)水鄉(xiāng)客廳城市設(shè)計(jì)方案國(guó)際征集。在充分聽(tīng)取兩省一市三級(jí)八方的意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上，整合形成了水鄉(xiāng)客廳城市設(shè)計(jì)方案成果，并于2021年4月28日經(jīng)示范區(qū)理事會(huì)第四次全體會(huì)議審議通過(guò)。

水鄉(xiāng)客廳城市設(shè)計(jì)明確構(gòu)建“一點(diǎn)、一心、三園、三區(qū)、三道、多村”的空間格局，方廳水院就是這個(gè)空間格局中的“一點(diǎn)”，是促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)文化交流與創(chuàng)新發(fā)展、集中展示一體化發(fā)展成就和江南水鄉(xiāng)文化、體現(xiàn)“城水共生、活力共襄、區(qū)域共享”發(fā)展理念的重大功能場(chǎng)所。

據(jù)介紹，方廳水院總建筑面積約10.4萬(wàn)平方米（其中地上6.7萬(wàn)平方米），總體布局采用四合院形制，設(shè)計(jì)手法上采用新江南風(fēng)格，體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)空間形制和江南水鄉(xiāng)文化，又蘊(yùn)含了長(zhǎng)三角三省一市向心匯聚、一體發(fā)展的空間意向。