建立資源登記制度，一方面，要摸清家底，搞清楚手上有什么數(shù)，在哪里。對于開展授權運營活動的部門和地方，需要回答授權了什么數(shù)據(jù)，形成了什么產品和服務。對于納入授權運營的數(shù)據(jù)，要求必須登記。對尚未納入授權運營的數(shù)據(jù)，鼓勵自愿登記。另一方面，開展登記有利于建立資源發(fā)現(xiàn)渠道，通過發(fā)布登記信息，提供查詢服務，可以更有效地促進供需對接，便于市場發(fā)現(xiàn)高價值數(shù)據(jù)，便于企業(yè)開發(fā)更多數(shù)據(jù)產品，催生更多應用場景。

對此，張望表示，公共數(shù)據(jù)資源登記是規(guī)范管理的一個重要抓手。公共數(shù)據(jù)資源是掌握在各級黨政機關、企事業(yè)單位手中，推動共享開放，開展授權運營，有利于充分釋放數(shù)據(jù)要素價值，必須建立配套制度，確保規(guī)范運行，以更好地維護市場公平和保障公共利益。

尊龙凯发會上，有記者問，公共數(shù)據(jù)規(guī)模體量大、公共屬性強、安全要求高，《意見》明確提出要“建立公共數(shù)據(jù)資源登記制度”。請問是出于哪些考慮？