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值得關(guān)注的是，在推動(dòng)涉未成年人刑事、民事、行政“三審合一”實(shí)質(zhì)化問(wèn)題上，《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)做好刑民銜接。未成年人實(shí)施犯罪但因未達(dá)到刑事責(zé)任年齡而不予追究刑事責(zé)任的案件，或者因已超過(guò)刑事追訴期限等客觀原因無(wú)法追究刑事責(zé)任、但符合民法典第一百九十一條規(guī)定的損害賠償請(qǐng)求權(quán)訴訟時(shí)效的性侵未成年人犯罪案件，或者其他侵害未成年人權(quán)益但尚不構(gòu)成犯罪的案件，當(dāng)事人提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以支持，賠償范圍依照民法典相關(guān)規(guī)定確定。

同時(shí)，從嚴(yán)懲處侵害未成年人犯罪。對(duì)于拐賣、拐騙、綁架兒童，暴力傷害、性侵害未成年人，引誘、介紹、組織、強(qiáng)迫未成年人賣淫，制作、販賣、傳播含有未成年人內(nèi)容的淫穢電子信息，向未成年人傳播淫穢物品等嚴(yán)重侵害未成年人身心健康的犯罪，堅(jiān)持零容忍立場(chǎng)，依法從嚴(yán)懲處。

在案件審判方面，《意見(jiàn)》要求妥善審理涉未成年人侵權(quán)案件。未成年人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的，可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。人民法院發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)人未正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，根據(jù)情況對(duì)監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受教育指導(dǎo)。

《意見(jiàn)》還要求，從嚴(yán)懲處利用未成年人實(shí)施違法犯罪的行為。引誘、指使、利用未成年人實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，構(gòu)成犯罪的，依法從重處罰。特別是對(duì)于脅迫、教唆、引誘、欺騙未成年人參與實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪、有組織違法犯罪的，利用未成年人介紹、誘騙其他低齡未成年女性賣淫或者供其奸淫的，利用未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人、留守兒童、在校學(xué)生實(shí)施犯罪的，以及通過(guò)向未成年人傳授犯罪方法、提供毒品、管制麻醉精神藥品、灌輸色情暴力等不良信息繼而加以利用等嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康、嚴(yán)重危害社會(huì)和諧穩(wěn)定的犯罪，依法從嚴(yán)懲處。

近年來(lái)，未成年人違法犯罪及合法權(quán)益被侵害案件時(shí)有發(fā)生，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。澎湃新聞注意到，《意見(jiàn)》共分五個(gè)部分計(jì)42條，分別從總體要求，加強(qiáng)涉未成年人案件審判工作，推動(dòng)涉未成年人刑事、民事、行政“三審合一”實(shí)質(zhì)化，促推“六大保護(hù)”融合發(fā)力，加強(qiáng)組織保障等五個(gè)方面，對(duì)當(dāng)前未成年人司法保護(hù)和犯罪防治工作中的突出問(wèn)題，提出了明確的指導(dǎo)意見(jiàn)和要求。

《意見(jiàn)》同時(shí)要求對(duì)未成年人犯罪寬容不縱容。精準(zhǔn)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法貫徹“教育、感化、挽救”的方針，堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”原則，準(zhǔn)確把握和判斷犯罪行為的社會(huì)危害性，充分考慮未成年人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、導(dǎo)致犯罪的深層次原因等，最大限度挽救涉案未成年人。對(duì)于主觀惡性深、情節(jié)惡劣、危害嚴(yán)重，特別是屢教不改的，絕不姑息縱容，堅(jiān)決依法懲治，確保司法公正。

安博app下载网站最高法為未成年人司法提出明確指導(dǎo)意見(jiàn)，明確對(duì)于主觀惡性深、情節(jié)惡劣的未成年人犯罪絕不姑息縱容。5月30日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)及犯罪防治工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），要求全面提升未成年人司法保護(hù)和犯罪防治水平。

此外，《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)依法從嚴(yán)處理學(xué)生欺凌。人民法院在相關(guān)案件中發(fā)現(xiàn)存在學(xué)生欺凌現(xiàn)象的，應(yīng)當(dāng)與學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)及教育主管部門溝通，建議及時(shí)予以嚴(yán)肅處理，并跟進(jìn)處理進(jìn)展。未成年人因?qū)W生欺凌等行為遭受損害的，人民法院應(yīng)當(dāng)綜合考慮欺凌行為的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間以及對(duì)被侵害人身體、心理造成的損害后果等各方面因素，依法判決侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。充分發(fā)揮賠禮道歉的修復(fù)、撫慰、誡勉功能和作用，探索通過(guò)訴前調(diào)解等方式，促使實(shí)施學(xué)生欺凌的未成年人真誠(chéng)賠禮道歉。學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等未盡到教育管理職責(zé)的，依法判決承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，并根據(jù)情況發(fā)送司法建議。欺凌行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《意見(jiàn)》指出，未成年人的人身權(quán)益受到侵害的，人民法院應(yīng)當(dāng)充分考慮未成年人發(fā)育、成長(zhǎng)和康復(fù)需要，依法確定賠償費(fèi)用。對(duì)根據(jù)醫(yī)療證明或者鑒定結(jié)論確定必然發(fā)生的器官功能恢復(fù)訓(xùn)練等所必要的康復(fù)費(fèi)、適當(dāng)?shù)恼葙M(fèi)以及其他后續(xù)治療費(fèi)，可以與已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)一并予以賠償。在確定精神損害賠償數(shù)額時(shí)，可以根據(jù)案件具體情況參照成年人案件適當(dāng)提高。