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其中,綜合立體交通體系的快速建立就是一個(gè)舉足輕重的代表。如航空方面,位于東部新區(qū)的成都天府國際機(jī)場,今年前三季度,旅客吞吐量為4151.66萬人次,同比增長26.88%,排名西南地區(qū)各機(jī)場第一。
世園會開幕時(shí),東部新區(qū)增加了一個(gè)讓人印象深刻的Slogan——“成都世園主會場,天府空港未來城”。而面向未來,這座朝氣蓬勃的新城,必將為自己貼上更多的Slogan,更重要的是,注入更豐富的“內(nèi)涵”,實(shí)現(xiàn)更大的“內(nèi)生性生長”。
近年來,隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展階段和外部發(fā)展環(huán)境的變化,城市新區(qū)如何探索出新的發(fā)展路徑,成為一個(gè)越來越需要直面的課題。在此背景下,東部新區(qū)借世園會所開啟的騰飛之路,在一定程度上或許是提供了一種“成都式方案”。
數(shù)據(jù)顯示,成立四年來,成都東部新區(qū)先后實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1035個(gè),總投資8102億元,已經(jīng)完成投資超1500億元??此瞥橄蟮臄?shù)字的背后,是城市方方面面、從“硬件”到“軟件”,可觸可感的全面升級。
另外,在公共服務(wù)完善、宜居環(huán)境建設(shè)等多方面,世園會也為東部新區(qū)構(gòu)建“彰顯公園城市理念的新家園”,扮演了重要的推動者角色。在籌備世園會之初,東部新區(qū)就明確,將以“營建一體”為目標(biāo),統(tǒng)籌場館會時(shí)會后功能轉(zhuǎn)化利用,在展會結(jié)束后轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘泄δ茼?xiàng)目永久保留,讓建筑與完善城市功能、承載產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)造消費(fèi)場景有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)世園會生態(tài)價(jià)值向社會價(jià)值、人居價(jià)值、產(chǎn)業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)化。
世界性的重大賽事和展會,是舉辦城市完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)美譽(yù)度和對外交往能力、提升綜合發(fā)展能級不可多得的契機(jī)。這已經(jīng)在全球范圍內(nèi),被一再證明。
事實(shí)上,直接或間接的“世園會效應(yīng)”,早就顯現(xiàn)。過去四年,在籌備和舉辦世園會的過程中,中國?成都天府綠道國際自行車賽、天府龍泉山·環(huán)三岔湖超級山徑賽、三岔湖環(huán)湖馬拉松比賽、全國攀巖錦標(biāo)賽、四川省大學(xué)生武術(shù)比賽等紛紛落子?xùn)|部新區(qū)。這與新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善、知名度的提升等可謂是相輔相成,也增強(qiáng)了發(fā)展底氣和信心。
六图库资料香港它的主會場成都東部新區(qū),同樣有一個(gè)“之最”——成都最年輕的區(qū)。這座新區(qū)于2020年4月28日獲得四川省政府批復(fù),同年5月6日掛牌成立。也就是說,世園會開幕時(shí),成都東部新區(qū)即將迎來它的四歲生日。
公開信息顯示,東部新區(qū)已連續(xù)三年在賽迪研究院發(fā)布的“城市新區(qū)發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)”榜單中位居榜首;自成立以來,東部新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的126.3億元躍升到2023年的302.8億元,超量完成“總量三年翻一番”的預(yù)期目標(biāo),對成都經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率從1%提升到8%;今年前三季度,東部新區(qū)簽約市級認(rèn)定重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目14個(gè),工業(yè)投資超進(jìn)度完成全年目標(biāo),同比增長14.6%……如此蓬勃的發(fā)展勢能,充分顯示了世園會紅利的巨大轉(zhuǎn)換價(jià)值和新城一路向前的闖勁兒。
這既是對世園會所完善的基礎(chǔ)設(shè)施的一次積極利用,也將進(jìn)一步接續(xù)和放大世園會帶來的展會、賽事紅利,為新區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展注入更強(qiáng)的推動力。如城市對外形象的提升、對外交往能力的提高、發(fā)展要素的聚集等都將獲得更多的支撐。
成都素來有“一年成聚,二年成邑,三年成都”的說法。東部新區(qū)的發(fā)展勢頭表明,擁有超2000萬人口、超2萬億經(jīng)濟(jì)總量的超大城市成都,依然在重新書寫“三年成都”的新傳奇。
四年前,東部新區(qū)的成立,標(biāo)志著成都從“兩山夾一城”的城市空間格局向“一山連兩翼”轉(zhuǎn)變邁出了實(shí)質(zhì)性一步。如今,東部新區(qū)以矚目的發(fā)展成就向世人證明,這一步,遠(yuǎn)不只是一種物理空間上的跨越,而更是一座城市發(fā)展品質(zhì)及能級的一種內(nèi)在的升格。
東部新區(qū)的定位之一,就是要打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎,這顯示了新區(qū)在發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”上的起點(diǎn)之高。目前,成都東部新區(qū)明確要發(fā)展高端裝備制造、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物技術(shù)3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育航空裝備、智能制造裝備、新能源汽車裝置及配件制造、生物醫(yī)學(xué)工程4大細(xì)分賽道,構(gòu)建以臨空經(jīng)濟(jì)為特色、以先進(jìn)制造業(yè)為根基、以創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化為動能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
眾所周知,成都東部新區(qū)的五大定位之一,就是國家向西向南開放的新門戶。而世園會,自帶開放屬性,為東部新區(qū)“連接”世界、提升開放能級,提供了獨(dú)一無二的平臺和紐帶支持。有數(shù)據(jù)顯示,成都世園會期間,有30多個(gè)國家(地區(qū))、數(shù)百家頂級參展商與頭部企業(yè)來蓉,為東部新區(qū)乃至整個(gè)成都的發(fā)展,注入了優(yōu)質(zhì)的國際資源要素。
就在今年10月1日,《成都東部新區(qū)條例》正式施行。它在管理體制、規(guī)劃建設(shè)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放合作、生態(tài)宜居、公共服務(wù)、社會治理等多方面,以立法的形式為東部新區(qū)的未來發(fā)展指明了方向,也賦予了這座新城更大的改革創(chuàng)新空間和自主發(fā)展、自主改革、自主創(chuàng)新權(quán)限。這像是一個(gè)明喻:經(jīng)歷四年的奔跑和蛻變,這座新城的一切都依然還很“新”,世園會的成功舉辦,僅僅是它邁向“星辰大?!钡囊粋€(gè)開始。
公開信息顯示,第十二屆世界運(yùn)動會預(yù)計(jì)于2025年8月7日至17日在成都舉行。其中,東部新區(qū)將是世運(yùn)會的重要“主場”之一——地?cái)S球、動力沖浪板、尾波滑水、徒步定向、網(wǎng)球、臺球等項(xiàng)目都將在這里舉行。
如支持天府錦城實(shí)驗(yàn)室等科技戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺開展“揭榜掛帥”,招引科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)攻克“卡脖子”技術(shù),經(jīng)認(rèn)定,給予最高5000萬元綜合資助。
再疊加“148”高鐵交通圈規(guī)劃、8條軌道線網(wǎng)以及“9橫7縱”高快速路網(wǎng),目前東部新區(qū)的綜合交通立體互聯(lián),已成功實(shí)現(xiàn)航空10小時(shí)通達(dá)全球,高鐵6—8小時(shí)直達(dá)沿海、3小時(shí)連接周邊省會、1小時(shí)到達(dá)重慶、地鐵半小時(shí)通達(dá)成都主城區(qū)……
“初出茅廬”即與世園會這樣的國際性展會邂逅,且最終交上一份圓滿的答卷,成都東部新區(qū)可以說是完成了一場漂亮的國際舞臺“首秀”和儀式感滿滿的“成人禮”。
展望未來,除了積極用好“后世園會紅利”、搶抓世運(yùn)會機(jī)遇,東部新區(qū)還面臨著多重戰(zhàn)略發(fā)展窗口。如隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的全面提質(zhì)和成都都市圈發(fā)展的加速,東部新區(qū)作為“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)新平臺”、“成德眉資同城化新支撐”的角色將釋放出更大的發(fā)展動能。日前印發(fā)的《成都市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,也明確強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)步推進(jìn)龍泉山東翼發(fā)展”。
而在引進(jìn)成都體育大學(xué)等多所大學(xué)之外,東部新區(qū)近年來也順勢不斷加大人才招引力度。今年8月,聚焦當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目急需緊缺人才,突出“精準(zhǔn)、管用、集約”原則,東部新區(qū)再次推出了“東部英才計(jì)劃”,以真金白銀的投入“搶人”。
通過“走出去”帶動“引進(jìn)來”。據(jù)統(tǒng)計(jì),成都東部新區(qū)自成立以來,已累計(jì)引進(jìn)海目星、中科翼能、香港駿德國際、新加坡豐樹等重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目54個(gè),協(xié)議總投資1568億元。僅今年的上述三城推介會上,就已達(dá)成30余個(gè)合作意向。
有風(fēng)景的地方就有新經(jīng)濟(jì)。隨著世園會在基礎(chǔ)設(shè)施、城市面貌和功能、環(huán)境等方面帶來的改善效應(yīng)持續(xù)釋放,再加上搭建的對外開放通道,東部新區(qū)在產(chǎn)業(yè)承載空間上的優(yōu)勢也將進(jìn)一步放大。畢竟,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一般對環(huán)境的要求非常高。這方面,東部新區(qū)經(jīng)歷了世園會的“鍛造”,不管是在城市美譽(yù)度,還是配套環(huán)境上,都將具有越來越突出的比較優(yōu)勢。
不可否認(rèn),作為成立不到五年的新區(qū),東部新區(qū)的產(chǎn)業(yè)底子仍處于持續(xù)補(bǔ)強(qiáng)的狀態(tài)。但“新”,也賦予了它在發(fā)展上的資源優(yōu)勢、起點(diǎn)優(yōu)勢(無歷史包袱)、環(huán)境優(yōu)勢等等。比如,為支持產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,成都東部新區(qū)主動讓利企業(yè), 工業(yè)、商業(yè)用地價(jià)格均遠(yuǎn)低于成都中心城區(qū)。
同時(shí),乘著世園會的東風(fēng),東部新區(qū)還加大了對外招商引資的拓展力度。如4月、7月、8月,連續(xù)在三大一線城市——北京、上海、深圳進(jìn)行城市價(jià)值推介,發(fā)布2024年第一批次投資機(jī)會清單,聚焦航空經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、生物醫(yī)藥以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),梳理了用地類、載體類、工程類項(xiàng)目機(jī)會50個(gè),涉及投資額近750億元,招引一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、商業(yè)品牌、機(jī)構(gòu)落戶。
隨著人們對人居環(huán)境和生活品質(zhì)的要求越來越高,世園會給東部新區(qū)在人居環(huán)境和公共服務(wù)方面帶來的增益,也在持續(xù)轉(zhuǎn)化為更大的“生活競爭力”優(yōu)勢,成為聚攏人氣的重要砝碼。
交通基礎(chǔ)設(shè)施的革命性變化,與籌備世園會和舉辦世園會,恰好在時(shí)間上高度重疊。雖然不能將此完全歸結(jié)為世園會紅利,但至少,籌備和舉辦世園會在東部新區(qū)“拔節(jié)生長”的進(jìn)程中,發(fā)揮了不可低估的助推器、催化劑作用。
像世園會閉幕后,主會場擬更名為“成都世界園藝博覽園”,作為城市公園向市民開放,積極爭取納入成都創(chuàng)建國家植物園申報(bào)范圍。依托開敞公共空間轉(zhuǎn)化為城市重要的公共活動載體,承載2025年世運(yùn)廣場和部分非競賽項(xiàng)目,繼續(xù)保留成都世園會的大眾記憶,大力引進(jìn)科技、文化、研學(xué)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),為市民提供高品質(zhì)公共服務(wù)和消費(fèi)場景,持續(xù)展示公園城市營建成果。
就在10月18日,2024“蓉歐產(chǎn)業(yè)對話”暨“產(chǎn)貿(mào)聯(lián)動 千企出?!背啥紪|部新區(qū)專場活動舉行。來自歐洲和國內(nèi)的30余家企業(yè)走進(jìn)成都東部新區(qū),通過投資推介、企業(yè)路演、政策解讀、項(xiàng)目簽約等一系列活動,促進(jìn)更多“成都造”“成都東部新區(qū)造”產(chǎn)品出川出海,并吸引更多高能級企業(yè)落戶成都東部新區(qū),助力新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
同時(shí),城市功能和產(chǎn)業(yè)體系也將更完善。如近年來,成都東部新區(qū)依托天府奧體公園產(chǎn)業(yè)功能區(qū),旗幟鮮明發(fā)展“體育+”產(chǎn)業(yè),積極助力成都世界賽事名城建設(shè),先后成功舉辦中國汽車耐力錦標(biāo)賽、中國汽車漂移錦標(biāo)賽、全國攀巖錦標(biāo)賽等眾多國家級賽事。這一基礎(chǔ)上,世運(yùn)會的再加持,必將給東部新區(qū)的“體育+”產(chǎn)業(yè)帶來更大的想象空間。
如果說在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善等方面帶來的改變更多是“物理”意義上的,那么,世園會的IP價(jià)值所衍生出的開放勢能、開放信心,則與新城“碰撞”后帶來的是“化學(xué)反應(yīng)”。
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