據(jù)了解，為深化訴源治理，實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛，去年7月，瓊中法院成立了灣嶺墾地土地糾紛調(diào)處室，通過解紛關(guān)口前移、柔性司法，有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、護(hù)航轄區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提供了有力的司法服務(wù)和保障。

11月1日上午，該系列案件中的最后一宗糾紛，在法官的主持下，雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，被告按協(xié)議約定向原告支付土地承包費(fèi)。在繳納違約金方面，雙方也達(dá)成了一致，歷時(shí)多年的矛盾糾紛得到實(shí)質(zhì)性化解。

此次調(diào)解工作也是瓊中法院將矛盾止于訴前、解于源頭的一個(gè)縮影。近年來，瓊中法院踐行司法為民理念，堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面。去年7月，瓊中法院成立了灣嶺墾地土地糾紛調(diào)處室，制定了墾地土地糾紛調(diào)處工作流程。按照墾地融合協(xié)同發(fā)展的理念，建立高效協(xié)商機(jī)制，將司法審判職能向訴訟源頭延伸，妥善處理墾地土地糾紛。

2020年，瓊中某農(nóng)場公司與多名承包人分別簽訂了農(nóng)業(yè)用地對外租賃合同書。近幾年，有6名承包人一直未如期繳納土地承包費(fèi)，經(jīng)公司工作人員多次催繳無果，公司一紙?jiān)V狀將6人訴至法院，要求其立即繳納土地承包費(fèi)。

“要想妥善調(diào)處，一方面要把法理和當(dāng)事人講透，讓糾紛各方心服口服，另一方面，只有對癥下藥，才能真正化干戈為玉帛，達(dá)到案結(jié)事了的效果?！眲⒒垤o表示。

“土地糾紛無小事，如若處理不當(dāng)，簡單就案辦案，極易衍生集體性案件。所以，針對該案件，我們通過訴前調(diào)解，在訴訟程序開始前，促進(jìn)雙方當(dāng)事人通過協(xié)商達(dá)成和解。訴前調(diào)解不拘于煩瑣的舉證形式，不用擔(dān)心等待審理的時(shí)間長，簡易且高效，也可以實(shí)質(zhì)性地解決糾紛矛盾?！眲⒒垤o表示。

記者了解到，在調(diào)解過程中，法官秉持“以我在訴”的理念，從當(dāng)事人的角度出發(fā)，設(shè)身處地為當(dāng)事人考慮，認(rèn)真仔細(xì)分析每一個(gè)案件，精準(zhǔn)發(fā)力，讓當(dāng)事人感受到“調(diào)解”是實(shí)實(shí)在在地化解矛盾的方法。

劉慧靜并未因此放棄調(diào)解，轉(zhuǎn)而多次去做原告的工作。“因協(xié)議中約定的違約金確實(shí)過高，是可以適當(dāng)予以減少的。最終，通過我們十幾次的反復(fù)溝通、協(xié)調(diào)，從今年10月起，陸續(xù)促成原告和各被告達(dá)成一致意見?！眲⒒垤o表示。

劉慧靜帶領(lǐng)干警多次前往原告公司和被告家中不斷做工作，告知他們進(jìn)行訴前調(diào)解的好處。同時(shí)，在與被告交流時(shí)，有的被告稱農(nóng)場公司不為其開具某些證明材料故而拒不繳納土地承包費(fèi)；有的因經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)困難才一直拖欠……了解到原因后，在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，劉慧靜等工作人員全力協(xié)助當(dāng)事人解決問題，緩解當(dāng)事人情緒，并根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行釋法明理，闡明利害關(guān)系，彌合分歧。

今年5月，瓊中法院灣嶺法庭庭長、法官劉慧靜接案后，了解到該系列案涉企涉民生，便立即帶法庭干警前往原告、被告住處走訪，掌握案件詳細(xì)情況，開展訴前調(diào)解工作。

“我們對調(diào)解結(jié)果比較滿意，讓我們沒打官司就把事情解決了。感謝法庭工作人員這幾個(gè)月的耐心調(diào)解！”面對當(dāng)事人的感謝，劉慧靜表示，這次成功解紛，不僅維護(hù)了雙方的合法權(quán)益，也使雙方認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任和義務(wù)，為類似案件的處理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“灣嶺墾地土地糾紛調(diào)處室的具體工作由瓊中法院牽頭，縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等十幾個(gè)單位協(xié)同配合。各部門統(tǒng)一立場，共同合作調(diào)處墾地土地糾紛，通力化解墾地矛盾。工作室嚴(yán)格按照相關(guān)流程進(jìn)行調(diào)處工作，充分聽取各方當(dāng)事人意見，平等保護(hù)各方當(dāng)事人在調(diào)處過程中的合法權(quán)益。在合法、自愿基礎(chǔ)上，根據(jù)案件情況，優(yōu)先以調(diào)解方式處理墾地土地糾紛?！眲⒒垤o表示，在調(diào)處工作過程中，工作室還秉持尊重歷史、厘清權(quán)責(zé)、實(shí)事求是地協(xié)商處理好歷史遺留問題，促進(jìn)墾地友好關(guān)系。最大限度將矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解在訴前，從源頭上減少訴訟增量。（王巍 李傳敏）

千亿体育在线登录“部分款項(xiàng)已經(jīng)到賬了，謝謝你們！”近日，海南省瓊中黎族苗族自治縣人民法院灣嶺人民法庭順利調(diào)解系列涉企土地承包合同糾紛案件。11月15日，法院工作人員回訪案涉某農(nóng)場公司，跟蹤付款情況。公司負(fù)責(zé)人告知，幾名被告已按調(diào)解協(xié)議約定，如期支付了部分土地承包欠款。