目前，上海法院審理的破產(chǎn)案件已實現(xiàn)破產(chǎn)網(wǎng)上申請立案、在線搖號指定管理人、網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會議、管理人在線提交履職材料、管理人在線調(diào)查、管理人在線填報履職信息等功能，不僅便利了相關(guān)主體的工作，還有效提高了破產(chǎn)辦理質(zhì)效。系統(tǒng)運行一年來，已有1200余件案件投入運行，申報債權(quán)17000余筆、總金額956億余元。

據(jù)悉，破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，是創(chuàng)新研發(fā)全鏈條貫通的破產(chǎn)辦案系統(tǒng)。系統(tǒng)設(shè)計16個模塊，內(nèi)置400余項重點履職信息，挖掘海量數(shù)據(jù)的場景應(yīng)用，為上海法院破產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)即時提供巨量辦案數(shù)據(jù)，實現(xiàn)辦案與管理的前后貫通，逐步實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)品輸出。

破產(chǎn)案件與普通民商事訴訟有很大的不同，主體更多元，涉及到的利害關(guān)系人尤其是債權(quán)人人數(shù)往往眾多、分布各地，案件審理程序更復(fù)雜，審理鏈條也較長，在固定時間地點召開債權(quán)人會議難度很大。

與以往需要在法院固定的電腦中集中錄入數(shù)據(jù)不同的是，管理人可充分依托破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)端功能，隨時隨地及時錄入各項履職信息，全部數(shù)據(jù)隨案件辦理進(jìn)度生成，案件辦理全程可見可控，案件辦結(jié)即可生成完整有效的“個案成績單”。

法治是最好的營商環(huán)境。2024年2月，上海市高級人民法院發(fā)布了《上海法院深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)專項行動計劃（7.0版）》，在“發(fā)揮數(shù)字改革賦能實效”方面對破產(chǎn)審判提出了更高要求。

破除了時空的界限后，管理人、債權(quán)人、債務(wù)人可通過系統(tǒng)端口，完成向法院上傳、查閱、下載破產(chǎn)案卷相關(guān)材料的全流程在線操作，無需來法院即可完成材料的遞交，并可一鍵歸檔，極大提高了材料流轉(zhuǎn)的效率，破產(chǎn)案件辦理更加高效、透明。

管理人在線勾選擬查詢項目，一鍵提交查詢申請，經(jīng)法官審批同意后，相關(guān)調(diào)查申請自動發(fā)送至上海市大數(shù)據(jù)中心平臺，抓取到調(diào)查結(jié)果后再反饋回管理人端口，管理人即可查閱、下載調(diào)查結(jié)果。這項功能旨在改變管理人需要線下頻繁跑窗口的傳統(tǒng)調(diào)查工作模式，讓政務(wù)數(shù)據(jù)信息共享流通，提升破產(chǎn)案件涉案信息調(diào)查便利度和工作效率。

在這個集成辦案平臺上，法院、管理人、債權(quán)人、債務(wù)人四大端口打破壁壘延伸發(fā)力，信息交互更為暢通，線上平臺共用共享，真正實現(xiàn)了為公眾提供精準(zhǔn)、高效、便民的司法服務(wù)。

香港铁饭碗最料资料图库2023年7月，上海市第三中級人民法院（上海知識產(chǎn)權(quán)法院、上海鐵路運輸中級法院）負(fù)責(zé)研發(fā)的破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應(yīng)運而生。一年來，該系統(tǒng)如何逐步“破”譯數(shù)字密碼迭代升級？又是如何在“破”解低效難題和“破”界服務(wù)大局中發(fā)揮作用的？

據(jù)統(tǒng)計，目前已召開網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會議3400余場，線上參會人數(shù)總計8萬余人次?！捌飘a(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)能有效保障各利害關(guān)系人的程序參與權(quán)、程序知情權(quán)，乃至于監(jiān)督權(quán)的實現(xiàn)，進(jìn)一步提升辦案效率，降低辦案成本，重塑了破產(chǎn)案件的辦理模式，給人以耳目一新的感覺。”上海市法學(xué)會破產(chǎn)法研究會會長韓長印教授對破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)給予了高度評價。

除此之外，2024年4月上線的破產(chǎn)案卷網(wǎng)上閱卷功能也受到管理人廣泛好評?！捌飘a(chǎn)案件卷宗多，往往需要拖行李箱裝材料?，F(xiàn)在上海法院開發(fā)了網(wǎng)上閱卷功能，可以在線查看和下載案卷材料，大大方便了我們在線進(jìn)行案卷管理?！鄙虾１娮鹎逅惴?wù)有限公司的宋文偉會計師如是說。

為此，上海市第三中級人民法院（上海知識產(chǎn)權(quán)法院、上海鐵路運輸中級法院）成立工作專班，開展全方位調(diào)研，逐一了解各方主體對于破產(chǎn)案件辦理的需求，確保系統(tǒng)研發(fā)功能設(shè)計有效契合實踐需要。

自從網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會議模塊運行后，身處不同地方的債權(quán)人只需要在指定時間登錄系統(tǒng)，即可參加債權(quán)人會議行使權(quán)利，減少了來回奔波的路程，更解決了債權(quán)人眾多導(dǎo)致的會議時間確定難問題?！白屓珖鞯氐膫鶛?quán)人來到上海參加線下會議是不敢想象的，自從系統(tǒng)上線以后，既能通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)債權(quán)網(wǎng)上申報，也能線上參加債權(quán)人會議并參與表決，極大提升了債權(quán)人參與破產(chǎn)程序的便利度?！鄙虾Ｖ新?lián)律師事務(wù)所胡晶律師表示。

回想起上一個破產(chǎn)案子結(jié)案的時候，她花了三天時間在一堆卷宗和電腦屏幕前來回橫跳，一邊不斷翻閱紙質(zhì)材料，一邊動作不停地輸入信息。因為所填寫的流程節(jié)點信息較多，十分容易出錯，“自從有了這個系統(tǒng)，真的太方便了，現(xiàn)在隨時隨地都可以進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，再也不用集中往法院跑，也可以根據(jù)自己時間安排分階段在辦案過程中逐步填寫，極大地提高了我們管理人的工作效率?！碧锘壅f道。

可以說，破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)的建成是一項“破界”之舉。該系統(tǒng)是如何打破時間、地域的限制，實現(xiàn)相關(guān)主體的“跨時空對話”？升級后的系統(tǒng)又如何能更好地服務(wù)法治化營商環(huán)境建設(shè)？

管理人端口的另一個高效履職模塊是“管理人在線搖號模塊”，通過該模塊，所有案件均同步通知管理人搖號結(jié)果并由其進(jìn)行履職準(zhǔn)備，真實實現(xiàn)了兩個工作節(jié)點的無縫對接，大幅壓縮了從受理破產(chǎn)到指定管理人的周期，有效節(jié)省破產(chǎn)案件辦理時間。

自去年7月破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)建成后，在上海市第三中級人民法院（上海知識產(chǎn)權(quán)法院、上海鐵路運輸中級法院）、上海市浦東新區(qū)人民法院、上海鐵路運輸法院等辦理破產(chǎn)案件的上海法院全面推廣使用。

“自從有了這個系統(tǒng)，再也不用拖著成箱的資料來法院補(bǔ)錄、回填信息了！”走出法院的那一刻，上海匯業(yè)律師事務(wù)所破產(chǎn)委員會成員田慧長舒了一口氣。

作為破產(chǎn)案件管理人，田慧對此有直觀感受：“搖號結(jié)果確定后，我們立馬就收到通知，承辦律師馬上著手開展工作，減少了跟法官確認(rèn)、等待相關(guān)文書送達(dá)等時間，極大提升了效率?！?/p>

“未來，上海市第三中級人民法院（上海知識產(chǎn)權(quán)法院、上海鐵路運輸中級法院）將繼續(xù)根據(jù)市委和上海市高級人民法院的工作要求，不斷總結(jié)系統(tǒng)上線運行的有效經(jīng)驗，盡快推進(jìn)系統(tǒng)的迭代升級，豐富各角色端的功能模塊，為破產(chǎn)審判提供便捷工具支撐。同時，深挖積淀大數(shù)據(jù)價值，運用準(zhǔn)確的破產(chǎn)數(shù)據(jù)服務(wù)大局，為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)一流法治化營商環(huán)境提供更為有力的司法支撐和服務(wù)?！鄙虾Ｊ械谌屑壢嗣穹ㄔ海ㄉ虾ＶR產(chǎn)權(quán)法院、上海鐵路運輸中級法院）黨組書記、院長席建林說。

除了成為管理人高效履職的“稱手工具”，該系統(tǒng)也為法官督促指導(dǎo)管理人履職提供了抓手，大量事務(wù)經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)在線辦理，有效倒逼管理人提升履職質(zhì)效，并實現(xiàn)監(jiān)督全程留痕，大幅降低辦案成本。

這徹底改變了“管理人線下回填→法官審核→管理人再回填→再審核”的傳統(tǒng)模式，免除了管理人為之往返奔波法院的時間成本，同時因數(shù)據(jù)即時生成，隨時校驗，準(zhǔn)確性明顯提升，大幅減輕集中大批量復(fù)核數(shù)據(jù)的壓力。

同時，前期已開發(fā)運行的網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會議、網(wǎng)上立案、管理人在線搖號等模塊，與新開發(fā)的破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)有機(jī)融合，共同依托和內(nèi)嵌于上海法院訴訟服務(wù)網(wǎng)，構(gòu)建成為立體化、綜合性在線辦理破產(chǎn)案件的案件管理平臺、訴訟服務(wù)平臺。

“該案距離上次網(wǎng)債會已經(jīng)過了一個月，案件為什么還沒有進(jìn)展？”一天，上海市第三中級人民法院（上海知識產(chǎn)權(quán)法院、上海鐵路運輸中級法院）破產(chǎn)審判庭法官陸韻華在瀏覽破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)中各任務(wù)進(jìn)展后，通過系統(tǒng)留言向該案管理人發(fā)出在線督促提醒。第二天，管理人就通過系統(tǒng)提交了工作例報告，解釋目前工作進(jìn)展停滯原因，并詳細(xì)載明下一步打算。

陸韻華介紹，之前需要電話或者12368短信溝通，現(xiàn)在新增了系統(tǒng)一鍵“督促”的途徑，既提高了法院的辦事效率，也幫助管理人更好履職。

值得一提的是，在新一輪全球營商環(huán)境評估中，世界銀行增設(shè)了數(shù)字化“辦理破產(chǎn)”等評估項，上海作為中國參加世行專家調(diào)查的樣本城市，肩負(fù)著重大的責(zé)任使命。如何把“數(shù)字化”理念及技術(shù)貫穿破產(chǎn)審判全流程，回應(yīng)法治化營商環(huán)境建設(shè)的實踐需要，是破產(chǎn)審判面臨的一項重大課題。

以此為契機(jī)，破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)又進(jìn)行了優(yōu)化升級，新開通了破產(chǎn)案卷在線查閱、下載歸檔功能，管理人、債權(quán)人、債務(wù)人均可在線申請查閱、下載破產(chǎn)案件相關(guān)卷宗材料，破產(chǎn)案件“數(shù)助辦案、數(shù)助督導(dǎo)、數(shù)助治理”功能正在不斷完善。

破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)建設(shè)之初，便是著眼于為破產(chǎn)程序參與各方提供便捷高效的司法服務(wù)。以“數(shù)助辦案、數(shù)助督導(dǎo)、數(shù)助治理”理念為指引，創(chuàng)設(shè)法院、管理人、債權(quán)人、債務(wù)人四大用戶角色端口，形成全新的集成辦案平臺，充分便利各方相關(guān)主體參與程序，有效解決了破產(chǎn)案件審理中程序復(fù)雜、案卷多、債權(quán)人分布各地、時間跨度大等難題。

“‘一網(wǎng)概覽’是破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)的突出特色。辦案系統(tǒng)覆蓋破產(chǎn)程序的全過程，在這個系統(tǒng)中，辦案履職信息可以快速、清晰查閱，管理人的請示、報告等材料也會很快收到法官反饋?！苯衲?月，上海深度律師事務(wù)所范魯陽律師在觀看破產(chǎn)全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)演示時表示：“同時，承辦法官還會進(jìn)行履職提醒，及時督導(dǎo)管理人盡責(zé)履職?！?/p>

此外，為便利管理人開展履職調(diào)查，破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)開發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)查檔功能”，系統(tǒng)對接上海市大數(shù)據(jù)中心平臺，助力管理人高效在線查詢與破產(chǎn)企業(yè)有關(guān)的實時人口、機(jī)動車、不動產(chǎn)、社保、稅務(wù)等信息。