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《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十二條載明，私自攜帶、寄遞第五十條、第五十一條所列內(nèi)容之一的報(bào)刊、書籍、音像制品、電子讀物等入出境，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。私自閱看、瀏覽、收聽第五十條、第五十一條所列內(nèi)容之一的報(bào)刊、書籍、音像制品、電子讀物，以及網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻、視頻資料等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

他曾任甘肅定西市臨洮縣委常委、政法委書記，臨洮縣委常委、副縣長(zhǎng)、縣城投公司董事長(zhǎng)，臨洮縣委常委、紀(jì)委書記，臨洮縣委常委、副縣長(zhǎng)（常務(wù)）等職，2016年跨市出任張掖市民樂縣委副書記、縣長(zhǎng)，2019年1月到2024年6月?lián)蚊駱房h委書記。

沙巴全站通報(bào)指出，經(jīng)查，李作明作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和地方主要領(lǐng)導(dǎo)，理想信念喪失，宗旨意識(shí)泯滅，價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲，毫無敬畏之心，長(zhǎng)期破紀(jì)違法。違反黨的政治紀(jì)律，私自攜帶違禁音像制品入境并閱覽，利用非法身份轉(zhuǎn)移隱匿違紀(jì)違法所得，不按規(guī)定向組織報(bào)告重大事項(xiàng)；罔顧中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大肆收受禮品禮金，多次接受管理服務(wù)對(duì)象提供的旅游安排，借培訓(xùn)之名繞道旅游；違背組織原則，瞞報(bào)房產(chǎn)，在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題，在干部招錄、工作調(diào)動(dòng)中為親屬謀取私利；違反廉潔從政要求，利用職權(quán)安排親屬“吃空餉”；漠視侵害群眾利益；違反工作紀(jì)律，干預(yù)、插手任職地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；違反生活紀(jì)律，家風(fēng)不正，配偶、子女生活奢靡。為官不廉，利令智昏，以權(quán)謀私，利用職務(wù)便利為他人在項(xiàng)目承攬、款項(xiàng)結(jié)算等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物；擅權(quán)妄為，挪用巨額公款供私營(yíng)企業(yè)使用。其行為嚴(yán)重破壞任職地方政治生態(tài)，損害黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象，造成惡劣社會(huì)影響。

有嚴(yán)重政治問題內(nèi)容的報(bào)刊、書籍、音像制品、電子讀物，以及網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻、視頻資料，涵蓋的范圍比較廣。從性質(zhì)上看，內(nèi)容是《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十條、第五十一條規(guī)定之一的：公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則，反對(duì)黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的；公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則，違背、歪曲黨的改革開放決策，或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的；妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的；丑化黨和國(guó)家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范，或者歪曲黨史、軍史的。

李作明，男，漢族，1972年10月出生，甘肅定西人，在職研究生學(xué)歷，1994年8月參加工作，1995年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

近年來，已有多名領(lǐng)導(dǎo)干部被指“私自攜帶違禁書籍入境”，如浙江省政協(xié)原黨組成員、副主席朱從玖“私自攜帶違禁書籍入境并長(zhǎng)期閱看”和內(nèi)蒙古自治區(qū)二連浩特市政協(xié)原黨組書記、主席郁志云“私自攜帶違禁書籍入境”，而“私自攜帶違禁音像制品入境并閱覽”的表述相對(duì)罕見。

甘肅省紀(jì)委監(jiān)委介紹，李作明嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄罪、挪用公款罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甘肅省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)甘肅省委批準(zhǔn)，決定給予李作明開除黨籍、開除公職處分；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

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