“法”字筑基，提升素養(yǎng)法治興。在草原確權(quán)過程中充分發(fā)揮普法宣傳的作用，將“確權(quán)+普法宣傳”有機結(jié)合，注重“法情互補、法情融合”，把普法宣傳貫穿于矛盾化解和確權(quán)工作全過程。充分普及《中華人民共和國草原法》、《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《信訪工作條例》等法律法規(guī)，將爭議化解和普法教育相結(jié)合，促進農(nóng)牧民群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍，引導群眾依法依規(guī)維護自己的權(quán)益。同時，充分發(fā)揮“法治昂仁”微信公眾號、“唐東說法”普法專欄等網(wǎng)絡平臺，通過微信群積極轉(zhuǎn)發(fā)分享關(guān)于信訪工作的法律法規(guī)知識和經(jīng)典案例，切實增強干部群眾知法、守法、用法意識、文明信訪的法治思維，堅決杜絕非法上訪和群體性事件，使草原確權(quán)工作成果得到保障和鞏固。

hga010官方网址自草原確權(quán)工作開展以來，昂仁縣卡嘎鎮(zhèn)高度重視，在相關(guān)部門的通力協(xié)作下，始終堅持以人民為中心，緊扣“清”“融”“法”三字訣，精心謀劃、穩(wěn)步推進，組織召開草原確權(quán)工作部署會、推進會，結(jié)合實際，把工作細化、量化、具體化，形成“時間表、任務圖”，推動草原確權(quán)工作提質(zhì)增效。

經(jīng)過數(shù)月的努力，卡嘎鎮(zhèn)完成38個爭議全部調(diào)解，把一個個矛盾糾紛和歷史遺留問題解決在實地調(diào)查中，贏得了農(nóng)牧民群眾對草原確權(quán)工作的認可。

昂仁縣卡嘎鎮(zhèn)相關(guān)負責人表示，下一步，卡嘎鎮(zhèn)將持續(xù)深化全鎮(zhèn)“1355”黨建引領(lǐng)基層治理工作體系，發(fā)揮黨員、人大代表、網(wǎng)格員雙聯(lián)戶長、駐村工作隊在基層治理當中的作用，用實際行動踐行“矛盾不上交，就地化解”“楓橋經(jīng)驗”，以基層社會治理現(xiàn)代化為卡嘎鎮(zhèn)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能加碼。國家衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合10多個部門推動落實《中國防治慢性病中長期規(guī)劃》，將心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病防治納入到健康中國行動的總體部署，形成多病共防、多病共管的慢性病綜合防治體系。

“清”字破題，厘清底數(shù)情況明。卡嘎鎮(zhèn)草原面積大，點多線長面廣，在確權(quán)過程中，部分村之間就草界問題存在爭議較大，由此帶來的矛盾糾紛頻出不斷，這不僅影響了農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活。據(jù)統(tǒng)計，由于各村歷史放牧區(qū)域的不確定性，存在較大的草原邊界爭議共38個（包括鎮(zhèn)域內(nèi)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨縣區(qū)的各爭議點位），成為草原確權(quán)工作中的痛點難點。為解決群眾反映強烈的突出問題，推動整治群腐、信訪和治安、草原確權(quán)等工作同頻共振，在縣委常委、鎮(zhèn)黨委書記達娃的統(tǒng)籌安排下，組織黨委班子成員和相關(guān)科室負責人成立調(diào)解組，按照“相鄰片區(qū)分組”的原則，將調(diào)解組細分為帕吾南瑪片區(qū)草原確權(quán)和爭議調(diào)解小組、德吉林卡嘎片區(qū)草原確權(quán)和爭議調(diào)解小組以及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原確權(quán)和爭議調(diào)解小組3個組別，同時將38個爭議點分類納入到三個小組進行調(diào)解。

國家衛(wèi)生健康委員會副主任于學軍表示，截止到2023年，全國共建成485個國家慢性病綜合防控示范區(qū)，縣區(qū)覆蓋率已經(jīng)達到17%。與此同時，以重大慢性病的早期篩查和早期干預為切入點，逐步建立起預防、篩查、診斷、治療、康復全流程的管理服務模式，進一步推動慢性病的防治關(guān)口前移。目前，我國重大慢性病過早死亡率已經(jīng)從2015年的18.5%下降到2023年的15.0%。

“融”字發(fā)力，多措并舉思路清?？ǜ骆?zhèn)統(tǒng)籌政府、人大、信訪、綜治、項目、農(nóng)綜等各科室力量，加強和縣直各相關(guān)部門及技術(shù)第三方的溝通協(xié)調(diào)，形成強大合力，切實解決牧戶草場界限不清、經(jīng)久未能確權(quán)到戶等問題，按照各級要求的時間節(jié)點，有力推進各項任務。同時做好深入細致的宣傳、動員和解釋工作，讓農(nóng)牧民群眾充分了解草原確權(quán)的目的、意義、作用和相關(guān)要求，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，變“要我確權(quán)”為“我要確權(quán)”。在確權(quán)工作中，按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實，多方論證、實事求是，依法依規(guī)、民主協(xié)商”的原則，工作人員跋山涉水、穿越草原、登頂山巔，采取現(xiàn)場勘查、實地測量、入戶調(diào)研、GPS打點、衛(wèi)星地圖研究、會場集中協(xié)商等多種方式方法，深入分析各村的草場界線劃分的相關(guān)歷史證明資料、牧戶草場承包情況，從歷史淵源和客觀事實出發(fā)提出解決方案，又從鄰里和諧方面動之以情、曉之以理，促使整個草原確權(quán)工作實行全程質(zhì)量把控，過程和結(jié)果做到公開、公正、透明。